歷史上的每一次改朝換代，都是對原有利益格局的重新調整，現代通信業的更迭交替亦是如此。5G“新皇”登基，不只是一個單純的技術進步的過程，而是會影響到社會、經濟、文化等方方面面。5G和上任“領導”4G的之間的關系應該如何相處，更是一個值得思考的問題。

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最近，就在一小部分用戶已經率先感受到了5G網絡帶來的高速率、低延遲體驗時，一些質疑聲也悄然冒頭，說運營商為了推廣5G網絡會限制4G網絡的網速。

有的人說，運營商們為了推廣5G在搞“小動作”。

網傳關于4G網速慢的應對話術(@機器貓)

甚至還有說法認為，降速的命令來自有關部門?

網傳來自于有關部分的降速命令(@奧卡姆剃刀)

在相關帖子下面，不少網友紛紛列舉自己的真實經歷試圖佐證這一點：

• 網絡頻繁變為3G;
• 只能切到飛行模式才能轉回4G;
• 上網瀏覽網頁也變得卡了;
• 看視頻也會時不時跳出加載
• ……

還有部分網友進行了實測，發現理論上4G網絡速度應該是100Mbps，折合為12.5M/s，但實際速度只有1.51M/s，整整差了11M/s。

事實真的如此嗎?“4G降速為5G讓路”是真的嗎?

為此，多家媒體帶著疑問致電了三大運營商的客服人員，得到的回復都是“否定”的，他們并沒有接到4G降速的相關通知。中國聯通研究院院長張云勇甚至回應稱，運營商不會降低4G網絡速度，反而會提速。

4G降速并非錯覺

從道理上來講，網上這些傳言多有不合邏輯之處。

據了解，當前相關部門的頭等大事莫過于監督運營商提速降費。就在8月8日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部信息通信管理局局長韓夏還特意再次強調，工信部門要加強網絡支撐能力建設......持續推進提速降費，降低中小企業寬帶平均資費水平，積極促進信息消費擴大內需。這個背景下，還提什么“降速”命令，委實有些說不過去。

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另外，我國5G網絡還在建設中，運營商5G建設資金缺口還很大，這個時候選擇降低4G網速，并不能倒逼消費者應用5G。相反，如果一家運營商降低了4G速度，說不定會導致消費者不滿意而轉投他家，反而得不償失。從盈利角度考慮，運營商其實是反對升級的，充分發揮舊設備的盈利價值，不往新設備上投資，這才符合其利益。

既然如此，為什么會出現用戶感知和官方說法不一的情況呢?這或許和單位面積內用戶數量的增長以及單個用戶流量的增長有關。

一方面，我國移動用戶數量還在持續增長，從而推動流量需求爆發增長。截至6月底，三大運營商的移動電話用戶總數達15.9億戶，同比增長5%。上半年，移動互聯網累計流量達554億GB，同比增速為107.3%，其中通過手機上網的流量達到552億GB，占移動互聯網總流量的99.6%，同比增速為110.2%。

另一方面，運營商推出的不限流量套餐使得戶均移動互聯網接入流量(DOU)指標出現了顯著增長。正如通信專業博士、微博大V“奧卡姆剃刀”直言：“4G網絡降速并不是錯覺，的確手機網速降低了，但這不是運營商缺斤短兩，而是跟運營商普遍開展的一項業務——不限流量有關。一個月花一百塊錢購買了40G的高速流量，用1G也是一百塊錢，用40G也是一百塊錢。所以，在新的資費標準情況下，大家都敞開了用流量，甚至在家里有WiFi都不用。”

流量高速增長，但運營商的管道容量卻是有限的，好比一條水管的總水流量是固定的，用的人多了，再加上大家都隨便敞開了用，超過一定限度自然就會影響到用戶體驗。

既然需求增多了，那么從供給側來看，是不是4G基站建得不夠多，或者需要擴容了?

事實上，中國基站的數量并不少。目前，我國建成4G基站數已經超過500萬個，4G網絡覆蓋水平全球領先。中國的4G基站數量是美國10倍，人均基站擁有量是美國的2倍。

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奧卡姆剃刀進一步表示：“三大運營商非常想把北上廣深等熱門地區的4G網速給提上來，但是4G技術的帶寬、覆蓋范圍都是有極限的，現在已經觸及到了極限。要想解決4G到極限的問題，那就需要在CBD等一些核心商圈加快5G建設，這才是根本解決之道。”

5G發展會影響4G嗎?

雖然運營商不太可能為了發展5G而故意給4G降速，那么問題是，5G的發展究竟會不會影響到4G呢?

有觀點認為，通信基站布局的站址是有限的，所以只能拆4G基站換5G基站。也就是說，要發展5G就要限制4G。

賽迪顧問信息通信產業研究中心分析師李朕表示，這種理解是很片面的。他解釋，每個基站桿都可以承載多種通信技術。比如，很多基站桿上既有4G天線也有3G、2G天線，集成在一根桿上既節約成本也節約空間，讓基站桿有了更高的使用率?；剡^頭來說，在5G網絡商用初期，大部分是4G、5G并存的網絡。即使對基站進行改造，也會從更早的2G開始。不能片面認為一定要拆4G基站才能換5G基站。

但獨立分析師付亮卻認為5G的發展確實可能會擠占原本要分給4G的部分資源：“用戶反映的4G網速沒有去年快、有所下降是有可能的。目前確實有一些地區由于用戶數量上升過快出現了4G網速變慢的情況，這也是運營商4G網絡維護的重點。但目前運營商在“提速降費”、5G建設等背景下確實面臨比較大的壓力，之前投資在4G網絡維護上的資金要分割出來部分給5G建設，這就造成了在部分地區投資力度減弱。”

“本來4G網絡應該進一步優化，5G網絡需要進一步投資，現在來看運營商優先保了5G建設，而原來4G網就不是很好的地方由于用戶增多進一步變差。但這并不是說為了推廣5G給4G降速，實際上是資源分配的問題。”付亮說到。

此外，付亮還認為手機應用程序的復雜程度也會影響用戶對網速的感知。“現在的應用程序較為復雜，比如會在瀏覽過程中夾雜短視頻等內容，這會導致用戶的網絡體驗變差。”

除了站址資源問題，還有觀點認為，5G組網有NSA和SA制式之分。前期在沒有5G核心網的情況下，NSA要依賴現有4G-LTE平滑演進過去，會利用現有的硬件資源。

但4G-LTE使用的頻帶資源是3GHZ以下，從這角度看有可能對部分雙載波4G+的百兆以上超高網速略有降低，但對普通4G用戶來說不會有影響。就算演進到SA ，LTE也不會那么快退網，需要很長一段發展時間。

結語

平心而論，在技術更新的當口，確實有可能出現一些銜接上的磕磕絆絆。何況5G不僅僅給消費互聯網帶來新的機遇，更是為國民經濟千行百業生產經營活動賦能、提升數字化水平。

不過，目前人們關注點仍然是所謂的“4G降速”，而非5G本身的體驗，由此可見一項技術無論內蘊何種尖端技術與重大突破，作為尊重市場邏輯、尤其是需要在世界范圍內獲得商業利益的應用技術，用戶體驗依然是成功與否的關鍵。