據NBC、美聯社、獨立報等多家國外媒體報道，本周四美國白宮宣布將以數據安全和國家安全風險為由，對可能收集美國車主敏感信息的中國制造“智能汽車”展開調查。

或將出臺新法規遏制國產電動汽車

根據本周四宣布的一項計劃，美國商務部將發布一則擬議規則制定程序的先行通知，啟動對來自中國和其他“被關注國家”的“聯網汽車”的美國國家安全風險進行調查。

白宮表示，美國商務部將向汽車行業和公眾征詢相關風險及其潛在緩解措施的信息。然后，官員們將制定監管措施，以規范來自中國和其他“被關注國家”的汽車產品。

這項調查可能導致出臺新法規，以防止“中國利用電動汽車和其他聯網汽車中的尖端技術追蹤駕駛員及其個人信息”。美國官員擔心，諸如駕駛輔助之類的功能可能被用來監視美國人。

雖然此舉并未直接禁止中國汽車進口，但拜登表示，他將采取前所未有的措施來保護美國人的數據安全。

“中國決心主導汽車市場的未來，”拜登周四在一份聲明中表示：“中國的政策可能會使美國市場充斥中國汽車，對國家安全構成威脅。我不會讓這種情況在我的任期內發生。”

拜登和其他美國官員還指出，中國對美國汽車和其他外國汽車實施了廣泛的限制。

電動汽車的“中國威脅論”

白宮表示，電動汽車和其他聯網汽車越來越多地依賴先進技術來實現導航工具、提供駕駛輔助功能以及通過快速充電降低運營成本和碳排放。這些汽車會不斷地與個人設備、其他車輛、美國基礎設施及其原始制造商進行連接，從而帶來國家安全風險。

白宮指出，如果外國政府能夠訪問這些車輛的系統或數據，“可能會出現新的漏洞和威脅”。

美國商務部長吉娜·雷蒙多(GinaRaimondo)表示，聯網汽車“就像輪子上的智能手機”，對國家安全構成嚴重威脅。

“這些車輛連接到互聯網，會收集大量駕駛者的敏感數據，包括個人身份資料、生物識別信息、車輛行駛軌跡等，”雷蒙多表示：“因此，不難想象，像中國這樣的外國對手，如果能夠大規模獲取這類信息，會對美國國家安全和美國公民的隱私構成嚴重風險。”

雷蒙多指出，數據收集并不是唯一令人擔憂的問題，聯網汽車還可能被惡意行為者遠程啟用或操縱。

“試想一下，如果美國道路上有成千上萬輛中國制造的聯網汽車，可以被立即同時禁用，那將是多么可怕，”雷蒙多說：“這些車輛帶來的網絡風險和間諜風險令人不寒而栗。”

“防患于未然”

目前，由于美國對中國進口車輛征收高額關稅，因此很少有中國汽車進口到美國。然而，美國官員擔心關稅不足以解決問題，因為“一些中國公司正通過在墨西哥等鄰近國家設立組裝廠來逃避美國關稅”。

“我們現在正在采取行動，以免中國制造的汽車在美國大規模普及，并有可能威脅到我們的隱私和國家安全。”雷蒙多說。

美國官員和行業領導人擔心，隨著中國更倚重出口，中國車企可能會選擇接受海外市場的額外成本。中國車企正在尋求在海外生產更多汽車，電動汽車巨頭比亞迪去年宣布了其在歐洲的首個工廠計劃。

福特汽車公司首席執行官吉姆·法利(JimFarley)表示，福特和其他美國汽車企業將難以與中國汽車企業在電動汽車領域競爭，中國汽車企業在歐洲的電動汽車市場份額已經從兩年前的零增長到現在的約10%。

代表美國主要汽車制造商的汽車創新聯盟(AllianceforAutomotiveInnovation)總裁約翰·博澤拉(JohnBozzella)表示，美國擬議的環境法規可能會讓中國“在美洲的電動汽車電池供應鏈和最終的汽車市場站穩腳跟”。

歐盟也對來自中國的電動汽車進口激增感到擔憂，去年對中國對電動汽車的補貼展開貿易調查。這項調查仍在進行中。

總統行政令禁止美國個人數據出境到特定國家

針對中國電動汽車的調查是美國商務部工業和安全局根據拜登發布的總統行政命令采取的第一項行動。

本周三，在宣布啟動針對中國電動汽車的調查程序前一天，拜登簽發了“保護美國個人數據”的總統行政令，授權美國司法部長阻止美國人的個人數據被大規模轉移到有關國家（美國司法部周四發布的情況說明書聲稱將考慮把中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴和委內瑞拉列為“有關國家”），并指示聯邦機構發布法規，明確保護敏感個人和政府相關數據免遭訪問和利用，制定高安全標準以限制通過商業協議訪問數據。

拜登總統行政命令重點關注的美國人隱私信息包括基因組數據、生物識別數據、個人健康數據、地理位置數據、財務數據和某些類型的個人身份信息。

行政令聲稱企業收集的美國人數據與日俱增，并且這些數據通常通過數據經紀人合法出售和轉售。商業數據經紀人和其他公司可以將這些數據出售給相關國家或這些國家控制的實體，并且這些數據可以落入外國情報部門、軍隊或外國政府控制的公司手中。

行政令指出：出售美國人的數據會帶來嚴重的隱私、反間諜、勒索風險和其他國家安全風險——特別是對于軍隊或國家安全界的人來說。

拜登總統行政令的多個關鍵指示都與美國商務部對中國電動汽車的調查有關，具體如下：

• 司法部將頒布法規，明確保護美國人的敏感個人數據免遭有關國家的訪問和利用。這些保護將擴展到基因組數據、生物識別數據、個人健康數據、地理位置數據、財務數據和某些類型的個人標識符。
• 要求美國司法部和國土安全部共同努力制定高安全標準，以防止有關國家通過其他商業手段獲取美國人的數據，例如通過投資、供應商和雇傭關系獲得的數據。
• 鼓勵消費者金融保護局考慮采取符合CFPB現有法律權限的措施，保護美國人免受非法收集和出售極其敏感數據（包括美國軍事人員數據）的數據經紀人的侵害。