在2月份被中國國家市場監管總局發起反壟斷調查不到一個月，谷歌再次遭受反壟斷暴擊。在特朗普團隊接管司法部后發布的首份文件中，政府律師修改了2024年拜登司法部的谷歌反壟斷提案，要求谷歌剝離Chrome。

史上最嚴厲反壟斷措施

根據最新司法部文件，特朗普政府領導的美國司法部（DOJ）針對谷歌搜索壟斷地位祭出了前所未有的嚴厲措施。谷歌將被強制剝離Chrome瀏覽器，而Android操作系統雖暫時免于出售，卻將面臨嚴格的行為限制。

司法部文件稱：“谷歌的非法行為造就了一個經濟巨人，它給市場帶來了嚴重破壞，以確保無論發生什么情況，谷歌總是贏家。”司法部指出，如果要讓競爭環境恢復公平，Chrome必須下架。

與上世紀90年代微軟的IE反壟斷案以和解告終不同，今天的谷歌不僅無法保住Chrome，甚至對Android生態的控制權也被削弱，“谷歌帝國”正面臨分崩離析的生死考驗。

這一連串震驚業界的反壟斷行動標志著新一屆美國司法部對科技巨頭的監管進入全新階段，也讓谷歌成為全球反壟斷浪潮的焦點。那么，為什么美國司法部選擇拿谷歌開刀？剝離Chrome和限制Android對谷歌意味著什么？司法部的反壟斷策略與過去有何不同？這一系列動作又將如何影響AI技術、經濟和地緣政治格局？

為何拿谷歌開刀？

谷歌作為全球搜索市場的霸主，掌控著美國90%以上的搜索流量，其商業模式通過Chrome瀏覽器、Android操作系統和廣告業務構建了一個幾乎無懈可擊的“護城河”。司法部在文件中直言不諱：“谷歌的非法行為造就了一個經濟巨獸，它通過破壞市場公平來確保自己永遠是贏家。”早在2024年8月，美國哥倫比亞地區法院法官阿米特·梅塔就裁定，谷歌通過與蘋果、三星等公司簽訂默認搜索引擎協議，非法維持了其搜索壟斷地位。這為司法部的后續行動奠定了法律基礎。

新一屆司法部的動作并非空穴來風。特朗普政府上臺后，其盟友迅速接管司法部，反壟斷部門負責人奧米德·阿塞菲暫時領銜，而特朗普提名的反壟斷司長蓋爾·斯萊特在參議院聽證會上明確表示支持加強對科技巨頭的審查。

分析人士指出，谷歌之所以成為“第一刀”的目標，既有經濟考量，也有政治動機。一方面，谷歌的壟斷行為被認為抑制了市場競爭和創新，損害了消費者和中小企業利益；另一方面，特朗普陣營長期以來對硅谷巨頭持批評態度，認為這些公司通過數據和影響力左右了美國的政治生態。

與拜登政府時期相比，新司法部在策略上有所調整。拜登時期的提案曾要求谷歌剝離AI投資，而特朗普團隊則退后一步，轉而聚焦于Chrome的剝離和Android的限制。這一轉變可能反映了新政府在科技政策上的平衡考量：既要打擊壟斷，又不愿過度干預美國在AI領域的全球競爭力。

剝離Chrome，限制Android，谷歌只剩半條命

美國司法部揮出的反壟斷利刃，直指其命門：強制剝離Chrome瀏覽器，并對Android操作系統施加嚴苛限制。Chrome的剝離意味著谷歌將失去對34億用戶數據的掌控，其搜索與廣告生態的核心支柱轟然倒塌；Android的限制則如慢性毒藥，逐步侵蝕其移動戰略的根基，25億設備的市場霸權岌岌可危。司法部的這一組合拳不僅要斬斷谷歌的流量命脈，還要掐斷其AI創新的氧氣供應。

1.剝離Chrome：谷歌核心生態斷裂

司法部要求谷歌迅速且徹底剝離Chrome瀏覽器，并附帶其運營所需的數據和資產。這意味著谷歌將失去對34億用戶瀏覽數據的直接控制，而這些數據是其搜索算法和廣告業務的核心燃料。文件還規定，谷歌在判決期間不得推出新瀏覽器，盡管仍可參與開源Chromium項目。這一限制旨在防止谷歌通過新產品繞過處罰。

對谷歌而言，失去Chrome不僅是市場份額的損失，更是生態系統的斷裂。Chrome與谷歌搜索、YouTube和廣告平臺高度整合，剝離后，谷歌將難以通過瀏覽器直接引導用戶流量，其AI驅動的搜索新模式（如最近推出的“AI Mode”）也將失去重要入口。更重要的是，潛在買家需經政府審查，這可能導致Chrome落入競爭對手（如微軟）手中，進一步削弱谷歌的競爭優勢。

2.Android限制：去掉谷歌半條命

對于Android，司法部暫時放棄了強制剝離的要求，轉而提出一系列行為限制：谷歌不得強制Android設備預裝其搜索或生成式AI產品，不得通過API限制（如AI Core）排斥競爭對手，也不得向合作伙伴施壓以優先使用谷歌服務。如果這些措施無法打破壟斷，或谷歌試圖規避，司法部保留了最終剝離Android的權利。

Android是谷歌移動戰略的基石，全球超過25億臺設備運行這一系統。盡管未被立即剝離，但這些限制將顯著削弱谷歌對Android生態的控制力。例如，取消默認搜索引擎地位可能讓競爭對手（如微軟的Bing或新興AI搜索公司）趁機搶占市場份額。更嚴重的是，若Android最終被強制出售，谷歌將失去與硬件廠商的直接聯系，其移動廣告收入和AI部署能力將大打折扣。

谷歌發言人強烈反對：“司法部的提議遠遠超出了法院裁決的范圍，將損害美國消費者、經濟和國家安全。”谷歌堅持認為，其搜索和瀏覽器之所以占據主導地位，是用戶選擇的結果，而非強制。然而，市場分析師普遍認為，若Chrome和Android雙雙受限，谷歌的商業模式將面臨前所未有的挑戰。

下一個被肢解的巨頭是誰？蘋果還是微軟？

谷歌的反壟斷案不僅關乎自身命運，也將波及其他科技巨頭。

蘋果：既是受益者又是潛在目標

蘋果與谷歌的搜索引擎協議是本案焦點之一。谷歌每年向蘋果支付高達263億美元（2021年數據），以確保其搜索成為iPhone默認選項。若谷歌被迫終止這類交易，蘋果或將轉向微軟Bing或其他替代方案，短期內可能獲得新的收入來源。然而，這只是冰山一角，蘋果自身的反壟斷風險正迅速浮出水面。其iOS生態以封閉性和排他性著稱，尤其是App Store的30%“蘋果稅”和嚴格的開發者規則，早已引發全球不滿。谷歌案的成功可能成為一根導火索，激勵美國司法部將矛頭轉向蘋果。

蘋果不僅擁有類似谷歌的壟斷型平臺，而且還是名副其實的“專利大盜”。在2024年初美國司法部宣布對蘋果提起反壟斷民事訴訟時，知識產權專家Mattt Moyers指出，蘋果的iPhone毛利率持續增長而不是下降，這與其壟斷地位和瘋狂的專利盜竊行為不可分。對于專利侵權指控，蘋果的第一反應不是支付專利費，而是申請專利無效，將對手拖入訴訟沼澤：“蘋果已成為 1000多起專利訴訟的被告，他們積極請求使第三方專利無效的次數達981次。蘋果目前卷入了71起正在進行的專利訴訟，據我所知，沒有哪個實體比蘋果更受專利所有者的憎恨。二十年來，該公司一直心甘情愿地濫用專利制度來謀取利益，扼殺創新（以及競爭對手）。”

在歐洲，蘋果已面臨巨大監管壓力。歐盟《數字市場法》（DMA）于2024年生效，明確要求“守門人”企業開放生態，要求蘋果允許側載應用（第三方應用商店）并調整支付政策，但其合規性仍飽受質疑。2025年初，歐盟反壟斷機構傳出將對蘋果App Store展開新一輪調查的消息，重點可能集中于其對第三方支付和應用分發的限制。若調查升級為正式訴訟，蘋果可能面臨巨額罰款甚至強制開放iOS生態的結構性處罰。

在中國，蘋果面臨的市場監管壓力不大，但風險同樣不容小覷。中國國家市場監管總局近年來對科技巨頭的監管力度持續加碼，2025年2月對谷歌的反壟斷調查已拉開序幕，而蘋果作為全球第二大智能手機廠商，其在華壓榨供應鏈和扼殺技術創新的“市場行為”也可能成為目標。相比之下，谷歌在中國的業務早已邊緣化，而蘋果對華市場的高度依賴（2024財年約20%的收入來自中國）使其風險敞口更大。

微軟和Meta們瑟瑟發抖

微軟可能是谷歌剝離的最大受益者。其Edge瀏覽器和Bing搜索多年來難以撼動谷歌的地位，若能收購Chrome或趁Android限制搶占移動市場，微軟有望重塑競爭格局。然而，微軟自身也曾是反壟斷訴訟的對象（1990年代的IE案），司法部的強硬態度可能讓其在擴張時更加謹慎。

亞馬遜、Meta等公司也在密切關注此案。谷歌的遭遇表明，美國司法部對“網絡效應”和“數據壟斷”的打擊力度正在加大，任何依賴生態鎖定用戶的企業都可能成為下一個目標。

美國司法部反壟斷策略的轉變：從妥協到強硬

與歷史上的反壟斷案例相比，特朗普司法部的策略既有延續性，也有顯著差異。顯然特朗普不想繼續“打地鼠”式的反壟斷游戲。

1990年代的微軟案以和解告終，未強制拆分；2000年代的AT&T拆分則促成了電信行業繁榮。谷歌案則展現出更強硬的結構性干預傾向：不僅要求剝離關鍵資產，還通過行為限制和政府監控（AI投資和Android）確保長期合規。

這種“結構性+行為性”結合的策略與拜登時期相比更為務實。拜登團隊曾試圖全面限制谷歌的AI投資，但新司法部顯然意識到，過度干預AI可能削弱美國在全球科技競爭中的地位。

谷歌是AI領域的領跑者，其對Anthropic等公司的投資凸顯了AI與搜索的深度融合。司法部放寬對AI投資的限制被視為對美國科技優勢的保護，但Chrome剝離和Android限制可能削弱谷歌的數據獲取能力，間接影響其AI研發速度。反過來，這可能為OpenAI、微軟等競爭對手提供機會，推動AI市場的多元化。

短期內，谷歌的股價和業務穩定性將承壓，投資者對科技巨頭的信心可能動搖。長期來看，若Chrome和Android的剝離成功執行，搜索和移動市場的競爭將加劇，中小型創新企業或迎來發展窗口。

結語：科技封建巨頭的十字路口

谷歌反壟斷案很可能是21世紀科技監管的分水嶺。美國司法部的第一刀砍向Chrome和Android，既是對“谷歌帝國”的外科手術，也是對全球科技格局的重塑信號。對谷歌而言，這是一場生死存亡的戰斗；對蘋果、微軟等巨頭來說，這是一面照見未來的鏡子；對AI、經濟和地緣政治而言，這是一場尚未明朗的博弈。

中國國家市場監管總局已于2025年2月對谷歌發起反壟斷調查，重點可能涉及Android生態。若美國成功肢解谷歌，中國可能借機推動國產操作系統（如鴻蒙）的國際化，加速科技脫鉤。同時，歐盟的《數字市場法》和印度等新興市場的監管壓力也將因美國先例而驟增，形成對科技巨頭的全球圍剿。

隨著案件進入下一階段，谷歌勢必提起上訴，試圖推遲或推翻判決。然而，無論結果如何，一個新時代已然開啟：科技巨頭超越政治地緣的無邊界擴張將被國家主權置于更嚴格的審視之下，而創新與壟斷的平衡將成為未來十年的核心議題。