歐洲議會多年來在推進電信法案改革, 這一改革的一個重要目標就是確保歐洲公民享有連通網(wǎng)絡(luò)的基本權(quán)利, 并為他們期望的商業(yè)環(huán)境制定基本規(guī)則. 比如, 消費者有在不改變原有固定電話號碼的前提下更換運營商的權(quán)力, 以及威脅自由競爭的疑似壟斷行為將遭到更為嚴厲的制裁.新法案中的一條引起廣泛爭議, 這一條基本把上網(wǎng)權(quán)和言論自由畫上等號.

該條目的爭議不僅因為這可能強制損害運營商利益, 還因為這與打擊網(wǎng)上盜版的已有法案相抵觸. 法國總統(tǒng)薩科奇曾經(jīng)批準的"三振出局"法案曾經(jīng)規(guī)定利用互聯(lián)網(wǎng)下載盜版資源的網(wǎng)絡(luò)用戶將被禁止上網(wǎng), 但這樣勢必會侵犯他們的"基本人權(quán)".

如同歐盟其他法案一樣, 這些條文的通過必須經(jīng)每個成員國自己的立法機構(gòu)批準方可生效, 所以這還會是一個漫長的爭論過程.

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