產業公共服務應成為社會基礎能力
在現代社會發展中，各類非營利性組織、第三方公立機構在社會公共事務中有著非常重要的地位和作用，是社會治理結構中的重要力量，公共服務機構同政府、企業共同構成了現代社會治理的三大支柱。公共服務機構的主要價值取向在于協調政府組織與企業之間的關系，通過政府授權，把非營利性組織、第三方公立機構引入到公共服務和公共資源的生產與提供之中，使它們與政府組織共同承擔起社會公共事務管理的責任，成為社會基礎能力。
產業公共服務體系建設已成為各國提升產業競爭力的重要手段。發達國家公共服務體系建設已經制度化、體系化和常態化，成為推動經濟和產業發展的社會基礎能力。我國政府相關部門高度重視公共服務平臺建設，工作重點逐漸從支持單個中小企業向支持公共服務機構方向發展，并通過公共服務機構，助力中小企業發展壯大。工業和信息化部大力支持國家軟件與集成電路公共服務平臺建設，不斷為企業提供共性技術、人才培訓、投融資、知識產權、品牌建設與市場推廣等公共服務;科技部支持建設國家科技基礎條件平臺，以推動科技資源優化配置，實現開放共享，為技術創新提供公共服務;地方政府、產業園區也高度重視并大力支持產業公共服務平臺建設，為園區內企業提供人力資源、金融、市場、物流、品牌、信息以及基礎設施等公共服務。產業公共服務在助力產業發展、促進企業創新等方面起到了非常重要的作用。然而，我國產業公共服務資源分散，產業公共服務體系尚未形成，缺乏統一的標準和規范，資源匯聚程度和服務能力還不足以提升社會基礎能力，為此，需采取積極措施加快提升產業公共服務體系建設。
第一，高度認識產業公共服務的地位作用。提升產業公共服務能力是促進產業結構調整、提升國家軟實力、增加國家綜合競爭力的重要舉措。發展產業公共服務需站在服務于全國中小企業發展的全局高度，全方位整合各地公共服務資源，形成資源共享、優勢互補的網絡服務能力，使之成為廣大中小企業賴以發展壯大的基石，成為經濟發展的重要推動力和保障，成為社會基礎能力。
第二，營造產業公共服務的良好政策環境。一方面建立產業公共服務專項資金大力支持產業公共服務資源匯聚和整合，支持產業公共服務機構的建立和持續運營，對產業公共服務機構給于稅收優惠，提升產業公共服務能力;另一方面，出臺相應政策，鼓勵和引導中小企業享用產業公共服務資源，迅速提升企業自身核心競爭力。
第三，建立資源共享的產業公共服務體系。依托互聯網和物聯網基礎設施，建立產業公共服務資源共享的標準和規范，促進各地、各節點的產業公共服務資源共享與互聯互通，形成從國家到地方的產業公共服務網絡體系。探索產業公共服務模式，拓展公共服務主體，促進政府、公立機構、行業協會、產業園區、科研院所、企業等相互協作，形成產、學、研、用多方協作的產業公共服務體系。
第四，加快提升產業園區的公共服務能力。經過多年的發展，高新區、經濟開發區、產業基地等產業園區在企業匯聚方面成效顯著，產業園區的交通、網絡通信、水電、辦公用房等硬件基礎設施日趨完善，然而，產業園區的軟性服務能力亟待加強，產業園區最了解企業的服務需求，最能快速響應企業的服務需求，需要提升園區的產業公共服務，產業園區的公共服務能力已經成為各產業園區核心競爭力的體現，產業園區的公共服務能力是評價產業園區的重要指標之一。
第五，加強公共服務平臺隊伍建設。
產業公共服務平臺最核心的問題就是人才，需要大量的專業技術人才為企業提供服務。
作為產業公共服務機構之一，工業和信息化部軟件和集成電路促進中心(CSIP)在工業和信息化部的指導下積極推動產業公共服務體系建設，不斷加強共性技術、人才培養、投融資、知識產權、品牌建設與市場推廣等資源的匯聚與整合，并依托各地產業園區、產業基地，在企業相對聚集的地方，加快推進地方公共服務平臺建設、創新中心建設、推廣應用中心建設，進一步延伸國家公共服務平臺的職能和服務，結合各地優勢資源，形成“全國性”、“全程式”的自主創新公共服務體系，讓廣大的企業充分享用平臺資源。今后，CSIP將與業界更加緊密協作，進一步匯聚產業公共服務資源，惠及廣大中小企業，努力使產業公共服務成為社會基礎能力
