在12月19日的一個研討會上，FCC主席JuliusGenachowski提出，美國的小企業對美國的國家寬帶計劃至關重要。

他在演講中提出的一個數據值得注意：美國超過50%的小型企業還沒有自己的網站。很多美國小型企業沒有基本的寬帶連接。有人估計，26%的美國鄉村企業沒有無法接入標準有線Modem，9%沒有DSL連接。他認為，在激烈競爭的全球市場中，高速高質量的寬帶連接至關重要。

他提出了一個“數字隔離（DigitalExclusion）”的概念，認為寬帶接入能力的匱乏就使美國小企業的產品被全球市場所拋棄：“小企業越來越認識到在線行銷的重要性。全球在線零售額在2012年將達到3340億美元。20%的消費者每天會在線尋找產品或服務。”

在同一個研討會上，也有與會者提出美國的國家寬帶計劃必須確保“網絡中立（Networkneutrality）”，以防止寬帶網絡提供商為自己的在線節目內容提供額外的帶寬和服務。此外，普遍和價格適中的寬帶接入同樣是與會者強調的兩個問題。

根據“2009美國復興和再投資計劃”，美國聯邦政府將把72億美元分配給“國家寬帶計劃”，為不具備寬帶接入條件的美國家庭和中小企業得到更好的寬帶網絡服務（50Mb/s或至少20Mb/s接入速度）。但直到目前為止，包括AT&T、Verizon等許多電信巨頭和Comcast等有線寬帶運營商仍在等待觀望。其主要原因，就是FCC的“網絡中立”條款對寬帶網絡提供商提出了一些限制，包括非歧視和透明原則，使寬帶接入提供商無法結合其內容優勢，獲得商業利益。

對中國的有線網絡運營商來說，情況也有相似之處。

國家廣電總局力推全國范圍的有線電視網絡整合，為以NGB在三網融合的賽局中贏得一席之地打下基礎。但廣電系統想在構建物理網絡的同時，取得內容發布的許可權（例如對“視頻網站”的清理），可能一廂情愿。

從上面的新聞可以看出，即使在美國這樣的資本主義社會，寬帶接入網絡的提供者都必須承擔一定的“社會責任”，更何況在中國負有宣傳職責的廣電網絡？

因此，中國有線電視網絡整合，除了在“存量”和“增量”上要處理好各級網絡的關系，更要在其商業特性和社會責任中尋求平衡。網絡整合如此、制播分離如此，NGB的將來同樣如此。