“‘十二五’規(guī)劃末，我們希望南方城市地區(qū)實現(xiàn)家庭和政企用戶光纖全覆蓋，光纖接入端口和終端數(shù)要超過1億，實現(xiàn)世界***的光纖的接入發(fā)展目標(biāo)。”在3月1日舉行的“2011年中國光網(wǎng)城市發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇”上，中國電信副總經(jīng)理張繼平再次闡述了中國電信光網(wǎng)城市工程，并強(qiáng)調(diào)了該工程要大力促進(jìn)“智慧生活”發(fā)展。

那么，光網(wǎng)城市建設(shè)該如何促進(jìn)“智慧生活”的開展？尚面臨哪些挑戰(zhàn)？此次會議上，來自運營商、設(shè)備商的代表共同做了解答。

寬帶落后阻礙“智慧城市”建設(shè)

我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展盡管取得了快速發(fā)展的成績，但在寬帶發(fā)展水平上與發(fā)達(dá)國家仍然存在很大的差距。“目前我國寬帶建設(shè)在寬帶普及率、光線接入、網(wǎng)速等多方面都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。”工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長陳家春從三個方面指出我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必要性：首先，我國與發(fā)達(dá)國家在寬帶發(fā)展水平上存在很大的差距；其次，我國寬帶水平發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)東部發(fā)展快，西部發(fā)展慢，城市普及率高，鄉(xiāng)村普及率低的特點；***，寬帶應(yīng)用和創(chuàng)新不足。

對此，陳家春透露，工信部正在制定相關(guān)“十二五”規(guī)劃，研究確定寬帶發(fā)展的目標(biāo)、政策措施，并積極建議將寬帶納入國家戰(zhàn)略層面加以推動；同時建議國家能給予資金和政策方面的支持。

可以看到，光網(wǎng)城市工程正是中國電信加快國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級***行動。“我們這個工程將為大家?guī)砀鼮樨S富的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，寬帶升級將推動物聯(lián)網(wǎng)和信息化建設(shè)。”張繼平表示，中國電信希望寬帶能承載智慧城市的各種應(yīng)用。中國電信于2009年11月在無錫成立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣中心，還推動了江蘇、福建等國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程的運行。幾年來，中國電信積極與政府進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)項目合作，全面推動車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

推進(jìn)仍面臨多個挑戰(zhàn)

實際上，在2009年上海電信就率先啟動了城市光網(wǎng)戰(zhàn)略。“上海電信光網(wǎng)建設(shè)順應(yīng)了各級政府對社會信息化發(fā)展的要求。”曾擔(dān)任中國電信上海世博辦主任的上海電信資深經(jīng)理花銳強(qiáng)表示，目前，城市光網(wǎng)已可提供豐富的業(yè)務(wù)類型，其中基礎(chǔ)業(yè)務(wù)主要包括：語音業(yè)務(wù)、高速上網(wǎng)業(yè)務(wù)、多路標(biāo)清/高清IPTV業(yè)務(wù)等；增值業(yè)務(wù)主要包含：三屏互動、家庭監(jiān)控、可視電話、E家娛樂、網(wǎng)絡(luò)硬盤等。

“然而作為先行先試者，上海電信在發(fā)展當(dāng)中也遇到了一些困難。”花銳強(qiáng)表示，通過試點，上海電信城市光網(wǎng)建設(shè)仍然面臨四方面挑戰(zhàn)，一是入戶工程難；二是建設(shè)推進(jìn)難；三是標(biāo)準(zhǔn)實施難；四是成片改造難。

中國電信副總工靳東濱坦言，光網(wǎng)城市建設(shè)需考慮的困難不少，在技術(shù)層面，光系統(tǒng)端到端的控制和智能化現(xiàn)在不夠，這意味著將來寬帶入戶，以后對用戶服務(wù)會出現(xiàn)一些瓶頸；在商業(yè)模式方面，應(yīng)用是一個瓶頸；在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面，廠家、運營商、包括用戶對資費、成本的期待不一樣。

“光纖光纜生產(chǎn)成本提高、銷售收入明顯下降。”對于寬帶建設(shè)重要的光纖光纜領(lǐng)域現(xiàn)狀，亨通光電股份有限公司總工程師王英明表示，目前人民幣升值壓力加大，中東局勢波動，石油價格上漲，光纖光纜材料成本明顯加大，國外進(jìn)口光纖價格偏低，這些都使得光纖光纜市場競爭日趨激烈。“隨著光網(wǎng)城市建設(shè)的深入發(fā)展，光纖光纜產(chǎn)業(yè)將日趨擴(kuò)大。”雖然王英明非常看好光網(wǎng)城市對光纖光纜產(chǎn)業(yè)的推動，不過他指出要使我國成為光纖光纜生產(chǎn)強(qiáng)國，需要利用通信行業(yè)協(xié)會的力量，做好光纖光纜生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)工作，使光網(wǎng)得到更好的發(fā)展。

廠商出招給力光網(wǎng)城市

如何又好又快地發(fā)展光網(wǎng)，上海貝爾、華為等多個設(shè)備商提出了清晰的理念和完善的方案。

“兩年前我們已經(jīng)看到寬帶網(wǎng)絡(luò)需求不斷增加的發(fā)展趨勢，對此，我們提出高效能網(wǎng)絡(luò)的理念和方案，從通用接入、應(yīng)用使能、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和運營轉(zhuǎn)型四個方面展開了扎扎實實地開展工作，助力光網(wǎng)城市的建設(shè)。”上海貝爾有線產(chǎn)品高級投標(biāo)方案支持負(fù)責(zé)人丁浩表示。

據(jù)了解，通用接入理念是結(jié)合無線接入的靈活性和光纖接入的高帶寬，以各種行之有效和靈活的方式，讓每家每戶和每個使用者享用幾十兆甚至幾百兆的接入帶寬。應(yīng)用使能理念是讓運營商寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能夠根據(jù)不同用戶、業(yè)務(wù)和應(yīng)用的特點，配以特殊的手段提供合適的網(wǎng)絡(luò)支撐。網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)理念是讓寬帶分布更加合理，讓信息處理和傳送在更加經(jīng)濟(jì)有效的層面將刻不容緩。運營轉(zhuǎn)型則是讓運營商通過光進(jìn)銅退、無線有線融合的寬帶接入，為云計算、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用開展奠定基礎(chǔ)，不再簡單地提供寬帶設(shè)備和管道，獲得可持續(xù)回報。

Link：部分國家寬帶建設(shè)規(guī)劃

歐盟：2010年提出50億歐元用于重點能源和寬帶互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

美國：2010年宣布將寬帶發(fā)展列為國家重點戰(zhàn)略，155億美元支持寬帶建設(shè)；

韓國：2009年宣布在2012年前投資34萬億韓元，在全國建成速度10倍于目前的有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)；

日本：從2001年開始啟動“e-Japan”戰(zhàn)略，圍繞推動寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。