社會公共安全、暴力事件、公共衛生、意外事故、自然災害等突發事件時有發生，如果面對危害不能及時預防和處置，往往會給社會正常發展及公眾生命和財產安全造成嚴重威脅，甚至產生較大的損失。

城市應急指揮系統的建設是一個復雜的系統工程，涉及到公共安全、視頻會議、報警聯動、通訊、監控等多個專業領域。多技術的綜合應用，構建起指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發公共事件應急系統，切實提高政府處置突發公共安全事件的能力。

但是，目前各領域應急系統均圍繞著有線無線通信、視頻安防、業務數據等方面展開，由于業務條塊管理要求、各領域系統建設規范差異性等原因，信息共享存在諸多障礙，嚴重影響決策效率。例如在出現重大應急事件時，聯動部門之間的信息無法共享與互動;缺乏集中統一的高效決策信息匯總以及多級可視化的調度指揮系統，無法適應各級指揮中心對應急現場各單位決策指揮和調度的要求，如何通過遠程決策指揮建設，將指揮中心與各級應急單位有效聯動起來顯得非常重要。

目前應急指揮遠程決策系統面臨的主要問題：

結合當前的音視頻技術發展趨勢以及應急部門實際的應用訴求，多級可視化調度指揮亟待解決的問題主要包括以下三個方面：

1. 如何在多級會商過程中看到更加豐富的現場信息、救援資源信息

當出現突發事件時，應急決策鏈縱橫于各部門的會商過程之中，如果可以共享更多與事故相關信息資源，例如視頻監控信息、地理信息、應急預案信息、應急裝備信息、應急資源信息、應急隊伍信息等，將會更加有利于高效地制定出更合理的應急救援方案。

2. 如何讓應急救援垂直指揮流程各個節點具備完整的、系列化的視頻遠程決策系統進行支撐，以滿足多級決策信息共享及遠程決策的需要。

3. 如何將應急納入到各級指揮中心遠程決策會商體系當中，使得各指揮中心對應急處置現場實現快速處置。

基于視訊安防融合的華為城市應急多級可視化調度指揮方案

目前，在應急管理體系中常用的是視頻安防子系統和視頻會議子系統。在實際建設中，這兩種系統往往都是分開建設，并由不同部門使用、維護。

視頻安防：以先進的網絡技術實現遠程管理，提升工作效率、加強安全生產、更好地維護公共安全秩序。網絡視頻安防可以實現遠程的監督管理，但由于只是單向的點到多點視頻傳送，對于出現突發事件后的應急指揮和協同調度，卻表現得無能為力。

視頻會議：作為實現多方視音頻“面對面”交互的系統，能夠提供完善的通信手段，廣泛應用于會議、協同、決策等多種用途，也是應急指揮調度的很好手段。但是對于事件現場的圖像卻不能及時獲取，影響決策的準確性。

華為城市應急遠程決策指揮解決方案從實際出發，盡可能利用現有的網絡條件和已有投資，并且隨著網絡和技術的發展還能進行平滑升級和擴容，根據后續需求的變化和業務的發展，靈活支持各種業務的疊加和融合，滿足未來業務的需求。

華為城市應急遠程決策指揮解決方案特點：

• 方便快捷：一鍵入會，全觸摸操作高效實現全程指揮調度。

• 高效協同：專業設備輔助多級跨部門之間高效協同決策。

• ***體驗：智真系列產品保障超逼真臨場視音頻溝通體驗。

• 視頻融合：視訊與監控全數字融合，提供更多信息輔助決策。

• 超強穩定：電信級多重冗余設計確保系統穩定。

• 信息安全：多重加密策略確保系統安全。

根據應急管理的需求，城市應急遠程決策指揮解決方案可視通信在應急管理體系中的應用主要體現在三個方面：應急可視指揮調度、圖像傳輸和視頻會議。面對自然災害、事故災難、公共衛生事故、社會安全問題等突發事件發生時，應急指揮部門可通過可視化應急指揮調度系統，高效調度所有相關資源，從而有效地統一部署各項應急措施，提高決策指揮效率。

華為城市應急遠程決策指揮解決方案，以高質量的視音頻溝通效果、視頻會議和監控系統的有效融合為技術核心，協助用戶及時有效地了解信息、高效順暢地溝通交流，協同多個異地應急指揮中心，實現遠程溝通和決策指揮。