隨著人類社會的不斷發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設平安城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。不論在地震、雪災等自然災害發(fā)生時，還是在爆炸、反恐、交通事故等公共事件處理中，應急指揮中心都起到了極其重要的作用，就如同平安城市的大腦一般。在面對當今新形勢下的城市問題、反恐問題，應急指揮所涉及的產(chǎn)品多、系統(tǒng)復雜、部門多，傳統(tǒng)應急指揮系統(tǒng)漸漸暴露其弊端。
第一、部門協(xié)同難。應急指揮聯(lián)動時，如氣象、交通、消防、公安、安監(jiān)等部門的資源不同步，專家資源也很難整合到一起，無法達到協(xié)同作戰(zhàn)、智慧決策。如跨行業(yè)、跨部門的視頻會議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、eLTE獨立建設，圖像資源共享困難，無法達到有效的協(xié)同溝通，甚至有些地方只能通過語音溝通，臨場感差，導致現(xiàn)場說不清，影響決策的時效性和準確性。
第二、信息協(xié)同難。近幾年互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們獲取信息的方式已經(jīng)不限于傳統(tǒng)報紙、微博、新聞、廣告、雜志等，手機、Pad等移動終端的普及更使人們獲取信息方式呈現(xiàn)多樣化。而傳統(tǒng)的應急指揮中心還采用單一的語音調(diào)度、語音接警等，亟需開放、交換、融合、共享的各類信息，數(shù)據(jù)開放和信息共享程度受限，信息化程度比較低，難以適應時代的發(fā)展。
第三、綜合信息呈現(xiàn)難。傳統(tǒng)的應急指揮調(diào)度中心，存在操作界面過多，無法統(tǒng)一界面；各系統(tǒng)分散管理、無法統(tǒng)一控制；無統(tǒng)一接口，不易與GIS/CAD等業(yè)務系統(tǒng)集成，各系統(tǒng)復雜且需專業(yè)人員操作，當應急聯(lián)動時，各操作員之間無法形成統(tǒng)一上墻管理。
作為全球領先的信息與通信解決方案提供商，華為推出了一套基于視頻通信技術而設計的融合指揮解決方案。在采用開放的平臺架構基礎上，實現(xiàn)視頻會議與視頻監(jiān)控平臺、業(yè)務系統(tǒng)、單兵、移動指揮車、移動終端、電話、短信、社交媒體、郵件等全融合；實現(xiàn)會議系統(tǒng)中的互通協(xié)作功能，實現(xiàn)指揮人員高臨場垂直指揮，領域專家及咨詢部門即時介入指導，現(xiàn)場人員即時匯報進展的統(tǒng)一化協(xié)作；實現(xiàn)與全網(wǎng)其他指揮中心、下級局點進行互通協(xié)作，有效提升辦事效率，提升事件處置能力。同時，華為融合指揮解決方案定制統(tǒng)一上墻系統(tǒng)，實現(xiàn)各個模塊統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)作，達到智能化管理，使各業(yè)務模塊真正達到無縫融合，真正做到解決部門協(xié)同難，信息共享難，綜合信息呈現(xiàn)難等問題。
一、融合指揮解決方案的系統(tǒng)組成
華為融合指揮系統(tǒng)由綜合業(yè)務平臺、視訊網(wǎng)絡平臺、媒體融合平臺、MAX智真系統(tǒng)、視訊錄播存儲系統(tǒng)、融合會議系統(tǒng)、可視化調(diào)度系統(tǒng)、移動終端接入系統(tǒng)、移動應急接入系統(tǒng)和統(tǒng)一上墻等十大系統(tǒng)組成。部分系統(tǒng)是由華為與ISV供應商根據(jù)客戶的需求進行定制開發(fā)。不同系統(tǒng)間相互協(xié)作，并可通過手機、pad等方式接入決策會議，隨時隨地參與會議決策。
二、融合指揮解決方案三大核心能力
第一、可視化指揮。業(yè)界獨家將Max智真融入應急指揮系統(tǒng)，通過視頻會議系統(tǒng)，周邊協(xié)同部門（如氣象、交通、消防、公安、安監(jiān)等）的領導和外場專家通過高清視頻會議系統(tǒng)或移動會議終端等多種形式接入會議，隨時隨地與事發(fā)現(xiàn)場的警員互動；融合指揮中心配套電視墻系統(tǒng)，將視頻畫面、監(jiān)控畫面、CAD、現(xiàn)場圖像實時呈現(xiàn)，供領導及專家準確決策，也可以根據(jù)需要將獲取到的第一手現(xiàn)場圖像實時分發(fā)給協(xié)同部門或外場專家，實時準確了解現(xiàn)場動態(tài)，提高協(xié)同效率，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門協(xié)作。
第二、多業(yè)務融合。華為構建的以集成通信平臺為核心的融合指揮解決方案作為平安城市的核心，將Max智真系統(tǒng)與主流監(jiān)控平臺、寬帶集群系統(tǒng)對接，將事發(fā)現(xiàn)場及周邊的實時圖像在電視墻上顯示，供決策參考。同時，在指揮調(diào)度系統(tǒng)中，將用戶辦公應用、移動辦公應用與語音協(xié)作通信緊密結合，更可以基于華為融合指揮系統(tǒng)的開放能力，實現(xiàn)音視頻、監(jiān)控、地圖等綜合信息的統(tǒng)一調(diào)度，提供全方位信息指揮調(diào)度平臺。如將傳統(tǒng)的電話報警變成多種報警方式，如語音、短信、郵件、手機視頻、社交媒體報警，實現(xiàn)多渠道統(tǒng)一接警和路由管理，可以幫助城市管理者實現(xiàn)事前防控、事中高效調(diào)度、事后流程優(yōu)化，提升公共安全管理和應急事件處置的效率。
第三、統(tǒng)一上墻管理。根據(jù)用戶需求，可以將監(jiān)控界面、集群界面、電視墻界面、矩陣操作界面等集中控制上墻顯示。調(diào)度員使用GIS/CAD系統(tǒng)時，可以選擇要上墻的視頻源，實現(xiàn)一鍵上墻，更方便快捷，便于操作會控，釋放更多資源。這種統(tǒng)一管理模式更切合應急指揮調(diào)度，具有傳統(tǒng)調(diào)度系統(tǒng)無可比擬的易用性和信息直觀性，讓調(diào)度指令的傳達如同面對面般簡單、有效。
綜上所述，華為借助其在音視頻通信領域的優(yōu)勢，將視頻會議、語音會議、視頻監(jiān)控、寬帶集群等完美的與用戶業(yè)務系統(tǒng)整合，重新定義了下一代融合指揮中心，助力平安城市建設。未來，華為將在該領域持續(xù)耕耘，不斷推出更加適配行業(yè)需求的解決方案，為客戶提供更豐富、更專業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)，構建更智慧的平安城市融合指揮系統(tǒng)。
