在信息技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)生活交匯融合的今天，各地都把推進(jìn)城市治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽诩夹g(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、安全保護(hù)等方面進(jìn)行前瞻性布局。創(chuàng)新發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，開創(chuàng)發(fā)展新局面，是必須解答好的城市管理課題。

在獲得中國(guó)***幸福感縣級(jí)城市、智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng)等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，高青縣繼續(xù)開創(chuàng)城市大數(shù)據(jù)建設(shè)的創(chuàng)新之路，通過加快構(gòu)建新一代的信息基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，滿足群眾訴求多樣化、服務(wù)個(gè)性化、方式便利化的需求，同時(shí)運(yùn)用信息化手段，發(fā)掘大數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)供需匹配，更有效地提高資源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)力，打造縣級(jí)城市大數(shù)據(jù)的樣板。

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數(shù)據(jù)煙囪是傳統(tǒng)信息化建設(shè)的典型問題

和大多數(shù)城市相似，高青縣電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展主要的問題有：一是政府一體化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)不夠完善，各部門分散建設(shè)造成重復(fù)投資、資源整合困難等問題。二是各類政務(wù)網(wǎng)絡(luò)不能有效聯(lián)通，電子政務(wù)外網(wǎng)和大量業(yè)務(wù)專網(wǎng)同時(shí)存在，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、互聯(lián)互通困難，不能有效支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是信息資源共享水平不高，尚未建立全縣統(tǒng)一的信息資源共享交換平臺(tái)，信息孤島大量存在。四是業(yè)務(wù)協(xié)同程度不高，分散建設(shè)的政府網(wǎng)站、行政審批等同類應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量龐大，亟待通過規(guī)范整合提高政府公共服務(wù)能力。

政務(wù)大數(shù)據(jù)構(gòu)建政務(wù)信息五跨能力

面對(duì)新時(shí)期的新任務(wù)，高青推動(dòng)落實(shí)城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系，讓大數(shù)據(jù)成為建設(shè)現(xiàn)代化城市治理體系的重要基石。主要建設(shè)內(nèi)容如下：

1

大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括兩個(gè)部分：一是采用華為FusionCloud云計(jì)算平臺(tái)為各應(yīng)用開發(fā)商提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用和Web應(yīng)用的虛機(jī)載體。二是建設(shè)基于華為FusionInsight分布式計(jì)算架構(gòu)的硬件設(shè)施，為智慧高青大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供分析計(jì)算能力支撐。

2

建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺(tái)，提供支撐全縣的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析的能力，通過集成各類信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，形成全縣統(tǒng)一的城市大數(shù)據(jù)信息資源池。

3

建立覆蓋縣直部門的政務(wù)信息資源目錄體系和政務(wù)信息資源交換體系，建立面向數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)全流程的安全審計(jì)體系，以及城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)質(zhì)量管理體系，對(duì)接入平臺(tái)的信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控。

4

建設(shè)城市數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)平臺(tái)，建立覆蓋全縣的政務(wù)信息交換安全支撐體系，支撐面向縣直部門的政務(wù)信息集成應(yīng)用門戶，建設(shè)高青縣人口、法人、地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息資源服務(wù)系統(tǒng)等。

5

建立統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)，面向平臺(tái)子系統(tǒng)提供智能化運(yùn)行保障。建立符合高青縣實(shí)際的信息資源共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

華為大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐高青政務(wù)信息縱橫貫通

高青大數(shù)據(jù)建設(shè)的使用了華為FusionCloud云平臺(tái)快速分配計(jì)算資源，發(fā)放虛擬機(jī)用于前置數(shù)據(jù)交換；同是使用了華為FusionInsight大數(shù)據(jù)平臺(tái)與深圳廣通的共享交換平臺(tái)的ETL工具對(duì)接，實(shí)現(xiàn)大容量數(shù)據(jù)的靈活存儲(chǔ)、極速查詢等功能，對(duì)數(shù)據(jù)的刷新實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。通過華為大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)流處理、在線/離線分析等功能，為數(shù)據(jù)的清洗比對(duì)提供計(jì)算能力的支持，保證數(shù)據(jù)處理的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

目前高青完成了對(duì)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公共事業(yè)企業(yè)的信息資源目錄的三批次共67家單位的梳理工作。目前已完成縣直44家單位數(shù)據(jù)接入工作，累計(jì)接入350余個(gè)資源項(xiàng)、7600余個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，同時(shí)建設(shè)了完善的人口庫(kù)、法人庫(kù)等基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)，為各類政務(wù)應(yīng)用提供了支撐能力。

在政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)之前，高青政務(wù)信息交換的方式有兩種，一是文件共享的方式，手工整理表格或者相關(guān)文件，以文件拷貝或郵件傳遞的方式傳輸；二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換，兩個(gè)單位之間基于事件驅(qū)動(dòng)互相交換信息，沒有持久性也不成規(guī)模。通過政務(wù)大數(shù)據(jù)的建設(shè)，跨部門、跨系統(tǒng)的之間的數(shù)據(jù)共享體系初步形成，政務(wù)服務(wù)基于共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)門戶對(duì)外，多個(gè)部門協(xié)同辦理，同時(shí)為多項(xiàng)政務(wù)應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)，政府治理更高效，人民更有獲得感。

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