隨著城市政治、經(jīng)濟的快速發(fā)展，城區(qū)面積的不斷擴大，人口及汽車保有量突飛猛進地增長，各類社會治安和城市管理問題與警力不足的矛盾日益突出。向科技要“警力”，通過科技手段實現(xiàn)社會長治久安和城市高效管理成為各級政府的共識，平安城市的大力建設(shè)在打擊違法犯罪，維護社會治安方面起著舉足輕重的作用。近年來隨著4K、云計算、大數(shù)據(jù)、視頻解析、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，以及公安對實戰(zhàn)業(yè)務(wù)訴求的提升，平安城市的建設(shè)思路及需求也在發(fā)生著變化。

“更全面的感知、更穩(wěn)健的傳輸、更智慧的管理、更便捷的應(yīng)用”已成為現(xiàn)代平安城市建設(shè)的趨勢，通過部署各類智能前端采集設(shè)備、建設(shè)一張統(tǒng)一的城市視頻專網(wǎng)、搭建開放融合的視頻云、部署多個智能實戰(zhàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提供跨地區(qū)、跨部門、跨層級的視頻圖像信息共享服務(wù)，利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)提升視頻圖像的收集、存儲、分析、處理、運維、管理能力和處理效率。

（一）通過各類前端信息采集設(shè)備部署實現(xiàn)更全面的感知

隨著監(jiān)控攝像機功能的豐富，各類細(xì)分場景的攝像機應(yīng)用越來越成熟，監(jiān)控點位從之前的單一化監(jiān)控功能也逐漸演變?yōu)楦黝愋畔⒌牟杉K端，為后期的數(shù)據(jù)處理和實戰(zhàn)應(yīng)用提供了豐富的數(shù)據(jù)支撐。

在治安監(jiān)控重點區(qū)域、案件高發(fā)區(qū)域、人群密集區(qū)域、城市管理重點關(guān)注區(qū)域大量布建普通高清監(jiān)控視頻探頭，實現(xiàn)社會治安的實時監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；在重點商場、重點單位門口等布建動態(tài)人臉識別視頻探頭，快速識別出隱藏在人流中的高危人員和嫌疑人，確保能夠先發(fā)制敵、提前防范。

在城市制高點位置布設(shè)高空瞭望視頻探頭及槍球聯(lián)動系統(tǒng)，實現(xiàn)方圓幾公里范圍的視頻監(jiān)控，能夠在復(fù)雜的城市環(huán)境中順利實現(xiàn)看得見、看得清和看得遠(yuǎn)；在人口密集及案件高發(fā)區(qū)部署一鍵報警系統(tǒng)，應(yīng)對突發(fā)事件。

根據(jù)交通路網(wǎng)特點，在重點道路、高速出入通道安裝電子警察、實體卡口，微卡口及虛擬卡口，虛實結(jié)合，實現(xiàn)道路運行車輛信息、特征動態(tài)采集，對涉嫌違法違章車輛和嫌疑車輛實時報警、跟蹤。

通過槍球聯(lián)動鷹眼系統(tǒng)，有效解決了大場景下整體和細(xì)節(jié)難以兼顧的問題。通過槍機控制關(guān)注區(qū)域的整體畫面，通過球機根據(jù)預(yù)先設(shè)定的策略對畫面中人、車、物進行多目標(biāo)的跟蹤和捕獲。

針對監(jiān)控幅面比較寬闊的區(qū)域，采用圖像全景拼接技術(shù)，將多臺攝像機采集的實時視頻無縫融合全景覆蓋，實現(xiàn)多目標(biāo)區(qū)域高清監(jiān)控，實現(xiàn)寬闊區(qū)域的無重復(fù)、無盲區(qū)監(jiān)控。

借助無人機及eLTE技術(shù)實現(xiàn)視頻的動態(tài)采集及高效回傳，為應(yīng)對突發(fā)事件提供可視化的應(yīng)急指揮支撐，輔助決策。

（二）建設(shè)覆蓋城市的視頻專網(wǎng)實現(xiàn)視頻信息的高速傳輸

為妥善解決“系統(tǒng)壁壘林立、數(shù)據(jù)整合困難，傳輸速度較慢，故障定位復(fù)雜”等難題，平安城市的建設(shè)必須部署一張“大帶寬、大緩存、低延時、高可靠、易運維”的高速傳輸網(wǎng)，實現(xiàn)視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率100%，保障視頻實時可用。同時通過骨干網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)視頻資源的互聯(lián)接入與共享，有效提高視頻資源利用率。

典型視頻專網(wǎng)一般層采用“環(huán)網(wǎng)+星網(wǎng)”的拓?fù)浼軜?gòu)，主干網(wǎng)采用雙萬兆及以上接入，覆蓋全市各級公安機關(guān)和相關(guān)政府需求部門，確保今后5-10年內(nèi)的業(yè)務(wù)擴展需要；接入層采用GPON鏈路接入，在充分節(jié)省通信線路資源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)接入設(shè)備的在線智能監(jiān)測管理，后期通過增加ONU的方式，在不影響網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)的情況下，可實現(xiàn)前端高清探頭的快速擴容。

（三）依托視頻云實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理和充分共享

利用云存儲、云計算技術(shù)，建設(shè)開放融合 “視頻云”，進行數(shù)據(jù)資源的整合與共享，提升政府各部門的服務(wù)能力，滿足公安、城管、環(huán)保、安監(jiān)、水利等部門的視頻業(yè)務(wù)需求，以視頻資源整合共享為基礎(chǔ)，實現(xiàn)視頻圖像信息跨區(qū)域、跨部門的高效、安全共享，打造精準(zhǔn)治理、多部門協(xié)作的社會治理新模式。

相對于傳統(tǒng)平安城市端到端封閉是建設(shè)思路，基于視頻云架構(gòu)的平安城市可實現(xiàn)軟件與硬件解耦、數(shù)據(jù)與應(yīng)用解耦，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)模板化部署，讓不同應(yīng)用廠商做自己擅長的事，加速實戰(zhàn)創(chuàng)新，用戶獲***組合方案，從而避免平安城市實戰(zhàn)能力及應(yīng)用水平受限于某個廠家的能力。

同時，視頻云可實現(xiàn)多類設(shè)備統(tǒng)一管理、跨地域統(tǒng)一管控，從而降低運維復(fù)雜度，有效提高運維效率，保障系統(tǒng)全時可用。

（四）基于開放式視頻云的百花齊放的應(yīng)用系統(tǒng)

借鑒智能手機的發(fā)展思路，依托視頻云開放架構(gòu)，打造高效視頻處理操作系統(tǒng)，引入專業(yè)的應(yīng)用廠商實現(xiàn)公安實戰(zhàn)業(yè)務(wù)APP的部署與快速迭代，持續(xù)創(chuàng)新，打造百花齊放的公安實戰(zhàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提供行為分析、視頻摘要檢索、人臉提取分析、車牌提取分析、目標(biāo)行為分析及視頻結(jié)構(gòu)化處理，并實現(xiàn)海量視頻圖像信息進行收集、整理、挖掘、碰撞，支撐各類大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，從而實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)與公安業(yè)務(wù)的深度融合應(yīng)用，面向防控、偵查、指揮、情報、交通、反恐兼顧城市管理全面提升監(jiān)控系統(tǒng)的整體實戰(zhàn)效能。

總結(jié)：平安城市的發(fā)展如同智能手機產(chǎn)業(yè)的變遷，封閉式的架構(gòu)將逐漸被開放式的創(chuàng)新所取代。基于開放式視頻云架構(gòu)的平安城市有助于視頻資源的融合共享，從而實現(xiàn)百花齊放的應(yīng)用創(chuàng)新，并打造競爭發(fā)展的生態(tài)機制，支撐公安實戰(zhàn)業(yè)務(wù)的快速迭代創(chuàng)新，將成為未來平安城市建設(shè)的主流。

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