“全國(guó)流量任性用”“不限量、更暢快”……日前，各大電信運(yùn)營(yíng)商紛紛推出“不限流量”套餐，以滿(mǎn)足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶(hù)對(duì)流量越來(lái)越旺盛的需求。

手機(jī)用戶(hù)人均用了4GB流量

三大運(yùn)營(yíng)商5月份的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)相繼出爐，值得關(guān)注的是，中國(guó)移動(dòng)上客量重新拉升，用戶(hù)總量超過(guò)9億戶(hù)。另外隨著提速降費(fèi)的進(jìn)一步深入，數(shù)據(jù)流量消費(fèi)突飛猛進(jìn)，每戶(hù)每月上流量達(dá)到了近4GB的新高峰。

數(shù)據(jù)顯示，今年5月，中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到9.01917億，當(dāng)月凈增客戶(hù)數(shù)225.9萬(wàn)，其中4G用戶(hù)數(shù)當(dāng)月凈增250.5萬(wàn)，達(dá)到6.71823億。

今年5月，三大運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)推出一系列提速降費(fèi)的新舉措，包括推出各種大流量、不限流量套餐。工信部昨日公布的2018年5月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，5月份戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量(DOU)近4GB。

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“不限流量”不等于 “***使用流量”

“提速降費(fèi)”的腳步越來(lái)越快，用戶(hù)是否真正享受到了其帶來(lái)的紅利?

近日，有用戶(hù)在網(wǎng)上抱怨自己購(gòu)買(mǎi)的4G網(wǎng)絡(luò)不限流量套餐，在每月使用超出一定流量后，上網(wǎng)速度會(huì)變慢，打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)需要等待幾秒鐘，甚至連登錄微信都很困難。打電話給運(yùn)營(yíng)商客服卻被告知，若想要恢復(fù)到4G網(wǎng)速，還需要額外購(gòu)買(mǎi)流量加速包。

相關(guān)電信專(zhuān)家表示，用戶(hù)使用流量達(dá)到一定上限后之所以會(huì)被限速，是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未達(dá)到為每個(gè)人開(kāi)放***流量的現(xiàn)實(shí)，運(yùn)營(yíng)商只有通過(guò)限制網(wǎng)速，才能保證絕大部分用戶(hù)的使用體驗(yàn)。

對(duì)專(zhuān)家的解釋?zhuān)脩?hù)并不買(mǎi)賬。在他們看來(lái)，“不限流量”的字面意思就是“***使用流量”，運(yùn)營(yíng)商在其中加了“限速”等前置性條件卻不加提示，實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)者的一種欺騙行為。

業(yè)內(nèi)人士透露，運(yùn)營(yíng)商為了發(fā)展新用戶(hù)數(shù)量，確有存在消極告知不限流量套餐存在限速條款的情況。

日前，工信部明確要求運(yùn)營(yíng)商規(guī)范宣傳：“要高度重視當(dāng)前‘不限量’套餐宣傳中存在的問(wèn)題，全行業(yè)立即開(kāi)展自查工作，切實(shí)規(guī)范此類(lèi)套餐的宣傳推廣行為，不得夸大宣傳，對(duì)于限制條款要標(biāo)示醒目。”

定向流量套餐有套路

還有不少用戶(hù)吐槽，運(yùn)營(yíng)商推出的定向流量套餐中，也存在類(lèi)似套路。比如，某視頻網(wǎng)站與某運(yùn)營(yíng)商合作推出定向流量套餐，在廣告中號(hào)稱(chēng)用戶(hù)使用該視頻APP時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生任何流量費(fèi)用。但仔細(xì)閱讀套餐合同條款，免費(fèi)的只是觀看視頻所產(chǎn)生的流量，卻不包括APP中圖片、文字、彈幕、第三方廣告加載過(guò)程中產(chǎn)生的流量。在沒(méi)有任何提示之下，用戶(hù)的流量費(fèi)存在不降反升的可能。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商即使在套餐辦理合同中有不限量流量使用前置條件的條款，但如果沒(méi)有在用戶(hù)辦理時(shí)加以提示，或者在合同中對(duì)該條款沒(méi)有特別標(biāo)注，也屬于侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。

運(yùn)營(yíng)商真的會(huì)“偷”用戶(hù)流量嗎

“曾經(jīng)1個(gè)G的流量夠用一個(gè)月，如今卻挺不過(guò)15天。”“流量消耗太快，每到一個(gè)地方***件事就是看有沒(méi)有WiFi。”許多用戶(hù)質(zhì)疑手機(jī)流量的“非正常消耗”，認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商在流量計(jì)算上“耍花招”。

運(yùn)營(yíng)商真的會(huì)“偷”用戶(hù)流量嗎?浙江省質(zhì)監(jiān)局和浙江省計(jì)量科學(xué)研究院曾做過(guò)一個(gè)通信流量檢測(cè)試驗(yàn)。在三臺(tái)多制式無(wú)線通信上網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)器中，隨機(jī)插入三大運(yùn)營(yíng)商SIM卡下載同一文件，從檢測(cè)結(jié)果對(duì)比來(lái)看，與運(yùn)營(yíng)商提供的流量統(tǒng)計(jì)幾乎沒(méi)有區(qū)別，由此可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商“偷流量”的可能性并不大。

朱巍說(shuō)：“用戶(hù)之所以感到流量跑得快，主要原因是智能手機(jī)應(yīng)用為及時(shí)提醒用戶(hù)更新和推送各類(lèi)消息，往往會(huì)選擇后臺(tái)自動(dòng)連接網(wǎng)絡(luò)，流量便會(huì)悄無(wú)聲息地被消耗掉。此外，木馬病毒也是導(dǎo)致流量偷跑的元兇之一。”據(jù)報(bào)道，曾有技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)一種植入手機(jī)應(yīng)用里的木馬病毒，只要用戶(hù)安裝了帶有該病毒的手機(jī)應(yīng)用，即使是滑動(dòng)解鎖屏幕這個(gè)簡(jiǎn)單操作，都會(huì)消耗一定流量。

朱巍建議，運(yùn)營(yíng)商為取得用戶(hù)信任，應(yīng)將通過(guò)監(jiān)管部門(mén)審核后的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議向用戶(hù)公開(kāi)。同時(shí)，用戶(hù)也不要通過(guò)非法途徑隨意下載APP，以免感染消耗流量的手機(jī)病毒。

真正實(shí)現(xiàn)“不限速”要靠5

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從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀來(lái)看，不限量套餐做不到“不限”，技術(shù)方面的考慮占很大比例。那么從今年開(kāi)始在中國(guó)十幾個(gè)城市試點(diǎn)的5G網(wǎng)絡(luò)是否打破不限量套餐的限制呢?

獨(dú)立電信分析師付亮在接受媒體采訪時(shí)指出，既不限量又不限速，目前階段網(wǎng)絡(luò)帶寬條件下尚不現(xiàn)實(shí)，5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)基站負(fù)載大幅度提升，整體來(lái)看有可能實(shí)現(xiàn)。

在技術(shù)上，5G能夠改善4G網(wǎng)絡(luò)在基站負(fù)載上的不足，這為真正實(shí)現(xiàn)不限量套餐的“***制”創(chuàng)造了可能。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，5G的高速率將為用戶(hù)帶來(lái)更快的上傳、下載速度。“5G的速率是4G的十倍以上，等到5G的時(shí)候，用戶(hù)就不會(huì)有 “卡”的現(xiàn)象了。無(wú)論是用手機(jī)也好，還是看節(jié)目也好，就不會(huì)存在速度不夠的問(wèn)題了。這一點(diǎn)是用戶(hù)最能夠感受得到的。”

速度快了，還需要網(wǎng)絡(luò)“強(qiáng)壯”。5G技術(shù)使用的毫米波技術(shù)，能夠大大增加了頻譜帶寬，負(fù)擔(dān)更多設(shè)備。這種技術(shù)搭配5G的小基站布建架構(gòu)，可以解決4G大基站不能解決的“末梢通信”，讓用戶(hù)使用超大流量時(shí)又快又穩(wěn)定。

5G在技術(shù)上有望解決難題，但在商業(yè)上，運(yùn)營(yíng)商不一定還會(huì)保持現(xiàn)在的模式。付亮曾表示，屆時(shí)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商提供的套餐，流量規(guī)模也許將不再是用戶(hù)最主要的關(guān)注點(diǎn)，因此，套餐設(shè)計(jì)及計(jì)費(fèi)模式也有可能向提供不同內(nèi)容、不同功能和服務(wù)等方面來(lái)演進(jìn)和劃分。

隨著5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，自由使用手機(jī)流量的那一天已經(jīng)不太遠(yuǎn)。但在現(xiàn)有條件下，將所有限制如實(shí)告知用戶(hù)，而不是陷入“搶地盤(pán)”一般的宣傳大戰(zhàn)，是運(yùn)營(yíng)商需要做到的。