依據《公共互聯網網絡安全威脅監測與處置辦法》(以下簡稱《辦法》)，按照及時發現、科學認定、有效處置的原則，工業和信息化部組織各地通信管理局、基礎電信企業、網絡安全專業機構、互聯網企業和網絡安全企業等開展網絡安全威脅監測與處置工作。同時，全行業圍繞電信和互聯網行業網絡安全檢查、國家重大活動網絡安全保障、網絡安全宣傳周、突發事件應急等方面積極開展相關工作。2018年第三季度工作情況總結如下：

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一、網絡安全威脅總體態勢

第三季度公共互聯網網絡安全形勢依然嚴峻，發生多起嚴重危害用戶合法權益的網絡安全事件，網絡安全威脅態勢呈現以下幾個特點：

(一)用戶數據泄露事件多有發生，突顯加強網絡安全防護重要性。第三季度，網曝多起用戶數據泄露事件，涉及互聯網、物流、酒店等多個行業企業，最高達上億條信息記錄,疑似是由于企業服務器或手持終端被植入惡意程序，以及內部安全管理機制不完善等問題導致。加強網絡安全防護，包括排查風險隱患、強化防護技術手段、完善安全管理制度、落實網絡安全責任等，已是企業履行用戶數據保護責任的重要任務。

(二)云計算平臺相繼發生故障，其安全性仍待加強。 近年來，“企業上云”已成為發展趨勢，公有云計算平臺承載著越來越多的關鍵業務和重要數據，其安全問題也成為各方關注的焦點。第三季度前后，國內外多家云計算平臺相繼發生故障，出現大規模用戶訪問異常、用戶數據丟失等問題，暴露出云計算平臺在管理、運維、防護等方面仍存在諸多不足。

(三)勒索病毒嚴重危害網絡用戶合法權益。多家單位持續關注勒索病毒威脅，360公司監測到多地發生Globelmposter勒索病毒攻擊事件，同時對已爆發近17個月的WannaCry勒索病毒在國內的感染情況進行了統計，本季度每天仍有約6000至14000的感染量;根據阿里云統計，阿里云平臺在第三季度共攔截約836億次攻擊，其中利用永恒之藍漏洞(WannaCry勒索病毒利用的漏洞)進行攻擊的數量占到近三分之一。

(四)網絡安全漏洞仍然是工業互聯網面臨的主要安全威脅之一。第三季度，國家工業信息安全發展研究中心監測發現新增工業控制、智能設備、物聯網等相關漏洞105個;中國信息通信研究院對31個工業互聯網平臺的126個域名、近170萬個IP地址持續進行監測，發現疑似風險2600余個，并開展風險核實工作，目前相關工作正在進行中;中國軟件評測中心監測發現45個聯網工控系統漏洞，涉及多個品牌的58個產品。

二、網絡安全威脅處置情況

第三季度，全行業共處置網絡安全威脅約3397萬個，包括惡意IP地址、惡意域名等惡意網絡資源約653萬個，木馬、僵尸程序、病毒等惡意程序約2611萬個，網絡安全漏洞等安全隱患約4.8萬，主機受控、數據泄露、網頁篡改等安全事件約127萬個，其他網絡安全威脅約1萬個。

其中，上海市通信管理局針對51家互聯網企業的網站、應用系統、移動應用程序等存在網絡安全漏洞的情況，約談了相關企業，并督促其及時整改漏洞、消除安全隱患;廣東省通信管理局開展網站后門鏈接專項打擊，清理非法植入的網站后門鏈接606個;廣西自治區通信管理局在“中國-東盟博覽會”網絡安全保障期間，處置非法植入的網站后門鏈接10個;根據國家計算機網絡應急技術處理協調中心提供的DDoS攻擊資源相關信息，寧夏自治區近百萬個IP地址發送NTP(Network Time Protocol,網絡時間協議)響應信息，疑似被用作DDoS攻擊，經寧夏自治區通信管理局組織相關單位研判，確定為寧夏電信公司為家庭寬帶用戶安裝的光調制解調器開啟了NTP服務，被攻擊者惡意請求后返回的響應信息，寧夏自治區通信管理局督促寧夏電信公司及時對相關用戶的近百萬臺光調制解調器進行遠程固件升級，關閉NTP服務，消除被用作發起NTP型DDoS攻擊的風險。

三、開展的其他主要工作

(一)圓滿完成“中非論壇北京峰會”網絡安全保障任務。組織部署北京市通信管理局、基礎電信企業、網絡安全專業機構、重點互聯網企業和域名機構等行業力量為“中非論壇北京峰會”提供鏈路擴容、鏈路加固、流量清洗等網絡安全保障，重點對1.17萬個IP地址和145個域名實施7×24小時流量、域名解析監測;組織開展公共互聯網網絡安全威脅治理，關閉惡意網站域名479個，阻斷移動惡意程序傳播8093次，攔截惡意軟件傳播短信19.7萬條，處置惡意軟件控制端地址182個和攻擊行為21萬次，有效保障了“中非論壇北京峰會”期間網絡安全。

(二)部署開展2018年電信和互聯網行業網絡安全檢查工作。為深入貫徹中央精神，落實關鍵信息基礎設施防護責任，提高電信和互聯網行業網絡安全防護水平，根據《網絡安全法》等法律法規，對依法獲得電信主管部門許可的基礎電信企業、互聯網企業、域名注冊管理和服務機構建設與運營的相關網絡和系統開展網絡安全檢查。重點檢查網絡運營單位落實有關法律法規和安全防護體系系列標準情況，以及可能存在的弱口令、中高危漏洞和其他網絡安全風險等。

(三)推進工業互聯網安全試點示范、檢查等工作。8月29日，組織10省(市)通信管理局召開研討會，圍繞工業互聯網安全工作現狀及面臨的問題、指導意見和標準體系、技術保障平臺建設等展開深入討論;印發《關于開展2018年工業互聯網試點示范項目推薦的通知》，通過試點先行、示范引領，推廣典型經驗的做法，推進工業互聯網創新發展;開展2018年工業互聯網安全檢查評估工作，第三季度發現并通知整改安全風險2200余個，涉及15個企業的59個業務系統。

(四)切實履行網絡安全管理職責，依法對“WiFi鑰匙”進行行政處罰。為落實網絡安全法，切實履行網絡安全管理職責，福建省通信管理局在前期對“WiFi鑰匙”違規收集、共享用戶WiFi密碼等信息進行調查、核實、分析、研判及約談其公司法人的基礎上，依據網絡安全法，對相關企業作出責令整改并處罰金二十萬元的行政處罰。

(五)啟動勒索病毒威脅專項治理行動。9月初，組織基礎電信企業、網絡安全專業機構、互聯網企業和網絡安全企業等召開惡意程序專項治理工作討論會，重點對勒索病毒的工作原理、傳播渠道、防范與處置措施等方面進行了研究討論。在研討會基礎上，進一步研究分析并制定工作方案，于9月底印發《關于開展勒索病毒專項治理工作的通知》，組織各地通信管理局、電信和互聯網行業企業、網絡安全專業機構等針對勒索病毒的傳播渠道開展監測與處置。

(六)組織開展網絡安全宣傳周活動。組織、指導各地通信管理局、基礎電信企業在國家網絡安全宣傳周期間，通過舉辦主題論壇、發送公益短信、張貼海報、發放宣傳手冊、播放宣傳視頻等方式，廣泛傳播網絡安全知識，提升公眾網絡安全防護意識。期間，向全國用戶發送公益短信累計10億余條，4600余個電信營業廳設置了宣傳專區，張貼海報超過1.6萬張、發放宣傳手冊68萬余份，宣傳視頻累計播放440萬次、5000余小時。

(七)積極舉辦網絡安全應急演練。海南省通信管理局組織當地三家基礎電信企業和海航科技公司開展網絡滲透攻擊應急處置的實戰演練;浙江省通信管理局組織舉辦2018年浙江省互聯網網絡與信息安全應急演練，當地三家基礎電信企業、阿里云、杭州電商互聯、騰訊云、天融信等公司參加演練;甘肅省通信管理局為保障“第三屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會”網絡安全，組織當地三家基礎電信企業開展針對網頁篡改、移動惡意程序、DDoS攻擊等網絡安全威脅及事件的應急演練;中國互聯網絡信息中心組織開展《國家頂級域名系統安全應急預案》演習，并加強域名安全監測處置技術手段建設，實現對根域名服務、國家頂級域名服務以及重點單位域名權威云解析服務等運行狀態的全天候實時監測。

四、下一步工作重點

(一)做好網絡安全試點示范項目相關工作。完成2015年和2016年網絡安全試點示范項目評估工作，組織開展第四批行業網絡安全試點示范推薦工作，完成全國宣貫、項目申報、項目評審等工作，制定推薦項目目錄。

(二)開展移動惡意程序專項治理工作。為及時發現和消除移動惡意程序等網絡安全威脅，維護廣大網絡用戶的合法權益，組織各地通信管理局、基礎電信企業、互聯網企業、域名機構等單位開展針對移動惡意程序的專項治理工作。

(三)全面推進工業互聯網安全工作。加強對遴選的29個工業互聯網創新發展工程項目(安全方向)的管理工作，強化項目跟蹤和調研，確保項目高質量完成;做好工業互聯網試點示范項目(安全方向)相關工作，積極推廣關于工業互聯網安全解決方案和最佳實踐。