近日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家能源局等十部門聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出到2023年要實(shí)現(xiàn)5G在大型工業(yè)企業(yè)滲透率達(dá)到35%、每重點(diǎn)行業(yè)5G示范應(yīng)用標(biāo)桿達(dá)到100個(gè)、5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率達(dá)到200%三大指標(biāo)，為5G發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航、換擋提速。

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等風(fēng)來還是追風(fēng)去?

當(dāng)前，以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新活躍，加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，有力支撐了制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

從發(fā)牌商用至今，大家對(duì)5G的關(guān)注度不減反增。中國移動(dòng)原董事長王建宙認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求促進(jìn)了5G的發(fā)展。在疫情期間，人們的各種活動(dòng)都依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，如在線辦公、在線教育、在線娛樂，人們更加感受到了網(wǎng)絡(luò)的重要性，也更深刻地認(rèn)識(shí)與感受到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也刺激了人們對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的需求，助推了5G的發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)界各方共同努力下，5G商用兩年多來發(fā)展成效顯著，技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力不斷提升，網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模全球領(lǐng)先，應(yīng)用探索日益活躍，涌現(xiàn)了大批優(yōu)秀案例，實(shí)現(xiàn)了從“0”到“1”的突破。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，我國已累計(jì)開通5G基站96.1萬座，覆蓋全國所有地級(jí)以上城市，已建成全球規(guī)模最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。不過，即便有如此優(yōu)異的成績傍身，5G也遠(yuǎn)未達(dá)到千行百業(yè)賦予它的期望。在5G研發(fā)伊始，人們就將目光集中在了行業(yè)與企業(yè)應(yīng)用方面，認(rèn)為5G將是千行百業(yè)加快數(shù)字化發(fā)展的最強(qiáng)利器之一。

的確，5G可以使手機(jī)的上網(wǎng)速度更快，讓C端用戶享受到更快、更穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，但是這不是5G關(guān)注的重點(diǎn)，5G的價(jià)值更在于行業(yè)應(yīng)用。那么，行業(yè)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)有哪些要求?對(duì)5G的需求有多大?

“與to C客戶不同，to B客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)自主性、網(wǎng)絡(luò)能力要求存在鮮明特色。”中國聯(lián)通研究院項(xiàng)目經(jīng)理黃蓉總結(jié)了to B客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的4點(diǎn)需求，“一是可靠，要斷連接不能斷網(wǎng)，這就要求網(wǎng)絡(luò)的定制化、個(gè)性化;二是快速開通，甚至要求達(dá)到小時(shí)級(jí)別，對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障后的快速恢復(fù)非常看重;三是企業(yè)自服務(wù)，to C客戶是購卡享受服務(wù)，to B客戶可能要自己開卡，自行為用戶放號(hào)和管理，包括監(jiān)控能力，能夠感知網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營情況和運(yùn)行質(zhì)量;四是網(wǎng)絡(luò)隔離，目前來看，大部分的大型企業(yè)用戶都有數(shù)據(jù)不出園區(qū)的訴求。”

而要滿足B端客戶這些訴求，運(yùn)營商需要從底層到頂層，將服務(wù)形成一個(gè)閉環(huán)體系：底層提供靈活的網(wǎng)絡(luò)連接能力;中間層提供增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，比如定制定位、對(duì)講能力;頂層提供強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，構(gòu)建閉環(huán)智能管控體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可配置、可快速響應(yīng)，并開放給客戶。

值得注意的是，我國行業(yè)眾多，各行業(yè)、各企業(yè)數(shù)字化水平和發(fā)展階段不同，需求差異性大，個(gè)性化訴求較為突出。因此，5G應(yīng)用發(fā)展必須緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，充分把握5G應(yīng)用發(fā)展的階段性、創(chuàng)新性和復(fù)雜性特點(diǎn)，按照“分業(yè)施策、有序推進(jìn)”的原則，分重點(diǎn)、分批次，循序漸進(jìn)，在部分應(yīng)用需求強(qiáng)烈、基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)，形成突破性進(jìn)展，待成熟后，逐步復(fù)制推廣到千行百業(yè)。

與其等風(fēng)來，不如追風(fēng)去。7月24—25日，工信部在深圳、東莞率先開展全國5G行業(yè)應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展現(xiàn)場會(huì)及調(diào)研活動(dòng)，工信部黨組書記、部長肖亞慶在講話中指出，5G應(yīng)用要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，應(yīng)用解決方案要推陳出新。要樹立一批高水平應(yīng)用標(biāo)桿，聚焦行業(yè)剛性和痛點(diǎn)應(yīng)用需求，發(fā)揮工業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、媒體等各行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度探索行業(yè)需求和應(yīng)用場景，打造行業(yè)領(lǐng)域特色應(yīng)用場景和標(biāo)桿高水平示范項(xiàng)目。行業(yè)和地方主管部門要加強(qiáng)5G應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目的遴選、宣傳和推廣工作，引導(dǎo)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

乘風(fēng)而上，揚(yáng)帆起航

5G融合應(yīng)用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎。但也要看到，5G應(yīng)用的規(guī)模化發(fā)展仍存在困難，亟需統(tǒng)籌各方力量，明確目標(biāo)、優(yōu)化環(huán)境、形成合力，持續(xù)推動(dòng)5G實(shí)現(xiàn)從“1”到“N”的跨越。

不同于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，5G應(yīng)用的主戰(zhàn)場在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、在賦能千行百業(yè)，這就決定了5G應(yīng)用是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程。《行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合當(dāng)前5G應(yīng)用現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)，確立了未來3年我國5G發(fā)展目標(biāo)。打造IT(信息技術(shù))、CT(通信技術(shù))、OT(運(yùn)營技術(shù))深度融合新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，5G應(yīng)用“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”的局面逐步形成。

在推動(dòng)5G行業(yè)應(yīng)用規(guī)模發(fā)展的道路上，運(yùn)營商是重要角色之一。在政策東風(fēng)的加持下，運(yùn)營商率先帶頭持續(xù)投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用研發(fā)資金，與各行各業(yè)積極展開合作，加速推動(dòng)5G應(yīng)用揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

在產(chǎn)業(yè)鏈各方共同努力下，中國電信5G行業(yè)應(yīng)用呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。中國電信集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李正茂表示，中國電信將以行業(yè)賦能為目標(biāo)，深化產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用規(guī)模發(fā)展。一是繁榮產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)。中國電信發(fā)起成立5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展成員300多家。2021年7月16日，中國電信設(shè)立業(yè)界首個(gè)運(yùn)營商5G融合應(yīng)用開放實(shí)驗(yàn)室。二是構(gòu)建行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)“云、網(wǎng)、邊、端、安、用”與物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)深度融合。三是推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用落地。中國電信聚焦5G+礦山、5G+鋼鐵、5G+能源、5G+電子、5G+港口等典型5G行業(yè)應(yīng)用場景，堅(jiān)持“5G+DICT”協(xié)同發(fā)展，與創(chuàng)維、神東煤炭、梅山鋼鐵、國網(wǎng)青島、美的集團(tuán)、蕪湖港等多家行業(yè)頭部企業(yè)開展深度合作。

中國移動(dòng)緊抓5G發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“5G+”計(jì)劃，推動(dòng)5G融入百業(yè)、服務(wù)大眾。目前，中國移動(dòng)已開通5G基站超過50萬座，發(fā)展5G套餐用戶超過2.5億戶、網(wǎng)絡(luò)用戶超過1.2億戶，拓展行業(yè)龍頭示范項(xiàng)目超過200個(gè)、5G商業(yè)化項(xiàng)目超過4000個(gè)，布局九大行業(yè)平臺(tái)，5G“上珠峰”“下礦井”“入海港”“進(jìn)工廠”“助抗疫”等引發(fā)熱烈反響。中國移動(dòng)總經(jīng)理董昕表示，5G行業(yè)應(yīng)用的“藍(lán)海”足夠廣闊，正所謂“浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)”。在工信部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，中國移動(dòng)愿意與產(chǎn)業(yè)各方攜手共行、乘風(fēng)破浪，加速5G與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，為建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國作出新的貢獻(xiàn)。

中國聯(lián)通在5G網(wǎng)絡(luò)能力和應(yīng)用創(chuàng)新方面的工作成效顯著，通過網(wǎng)絡(luò)共建共享，累計(jì)開通5G基站47.8萬座，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有地級(jí)以上市區(qū)、發(fā)達(dá)縣城核心城區(qū)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、智能采礦、智慧城市等領(lǐng)域，打造300余個(gè)5G燈塔項(xiàng)目，推廣復(fù)制2000余項(xiàng)。中國聯(lián)通總經(jīng)理陳忠岳表示，中國聯(lián)通將認(rèn)真落實(shí)工信部5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”計(jì)劃，深入開展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)5G應(yīng)用規(guī)模化進(jìn)程，持續(xù)發(fā)力5G應(yīng)用支撐能力、重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新生態(tài)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

5G作為國家工程，除了運(yùn)營商要全力推進(jìn)之外，其他的大型國有企業(yè)也應(yīng)該積極參與到各種應(yīng)用場景的創(chuàng)新中。無論是5G+礦山，還是5G+港口，在這其中運(yùn)營商更多是扮演“通道”角色，真正的價(jià)值發(fā)掘還在行業(yè)。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，破浪前行

值得欣喜的是，我國5G應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“0”到“1”的突破，在工業(yè)、能源、交通等多個(gè)先導(dǎo)行業(yè)率先落地。但要想實(shí)現(xiàn)從“1”到“N”的規(guī)模化部署，還需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共同努力。在業(yè)內(nèi)專家看來，加快5G應(yīng)用創(chuàng)新步伐，一方面運(yùn)營商要轉(zhuǎn)變身份，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營者轉(zhuǎn)向價(jià)值更高的內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)商。另一方面，相關(guān)部門也應(yīng)牽線搭橋，推動(dòng)上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成應(yīng)用創(chuàng)新的“團(tuán)體賽”。

從《行動(dòng)計(jì)劃》可以看出，拓展5G應(yīng)用已有了時(shí)間表和路線圖，到2023年，每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造100個(gè)以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。《行動(dòng)計(jì)劃》面向信息消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)行業(yè)的5G應(yīng)用，通過3年時(shí)間初步形成5G創(chuàng)新應(yīng)用體系。從促進(jìn)信息消費(fèi)看，重點(diǎn)培育5G+新型信息消費(fèi)和融合媒體，拉動(dòng)新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費(fèi)，加快5G在媒體領(lǐng)域的落地應(yīng)用;從推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，重點(diǎn)推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、智慧港口、智慧采礦、智慧電力、智慧油氣、智慧農(nóng)業(yè)和智慧水利等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。從提升民生服務(wù)領(lǐng)域看，重點(diǎn)加大在智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅和智慧城市的5G應(yīng)用創(chuàng)新，探索新模式新業(yè)態(tài)，提升人民幸福感、獲得感。

“下一步將推動(dòng)各行業(yè)龍頭企業(yè)率先突破，打造5G應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿。”工信部副部長劉烈宏強(qiáng)調(diào)，與此同時(shí)要充分發(fā)揮市場作用，在深耕5G消費(fèi)市場的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步開拓5G行業(yè)應(yīng)用“藍(lán)海”。

同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》也支持各地方政府、行業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)等部門單位，及時(shí)總結(jié)5G行業(yè)應(yīng)用發(fā)展成效，通過資金、政策、賽事等多種方式，推動(dòng)5G應(yīng)用從“樣板房”向“商品房”加速轉(zhuǎn)變，加快應(yīng)用向千行百業(yè)的復(fù)制推廣，全面賦能數(shù)字中國的建設(shè)。

工信部信息通信發(fā)展司司長謝存表示：“當(dāng)前我國5G發(fā)展已走在世界前列，5G應(yīng)用無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。5G總體上仍處于發(fā)展初期，與行業(yè)的融合是一個(gè)漸進(jìn)過程，需要遵循從試點(diǎn)示范到規(guī)模推廣再到大規(guī)模應(yīng)用的規(guī)律，其中必然經(jīng)歷各種坎坷，要充分認(rèn)識(shí)5G應(yīng)用發(fā)展的復(fù)雜性和艱巨性。預(yù)計(jì)2023年，我國每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)到18個(gè)，5G個(gè)人用戶普及率達(dá)到40%，5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比達(dá)到50%。”

長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。《行動(dòng)計(jì)劃》的推出標(biāo)志著我國5G應(yīng)用發(fā)展思路逐步走向成熟，將對(duì)未來我國5G發(fā)展起到重要的“里程碑”作用，相信在“產(chǎn)學(xué)研用”各方的共同努力下，5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展指日可待。