近日，有知情人士透露，美國商務部又在起草「新禁令」：禁止美國公司向中國銷售芯片制造設備。

不僅如此，美國還希望說服其它國家采取類似的規定，除了聯手荷蘭等歐洲半導體先進制造國家，最近又在亞洲有了新舉動。

現在，美國想要啟動「印太經濟框架（IPEF)」。這是去年10月，美國總統拜登以視頻方式出席東亞峰會時提出的概念。

5月20日，拜登開始為期3天的韓國訪問，抵韓后，先去了三星平澤晶圓廠參觀。

在三星電子副會長李在镕的引導下，拜登和尹錫悅（韓國總統，上圖右三）參觀了三星生產線，并了解即將在全球首次投入量產的全環繞柵極架構的3nm半導體試制品。

參觀結束之后，拜登發表講話稱，「我剛剛看到這家工廠是如何制造世界上最先進的半導體芯片的。」

同時，與三星合作的美國半導體設備供應商，包括應用材料、泛林集團和科磊等，也向拜登展示了他們的設備。

拜登說：「通過與韓國這樣同美方共享價值的同盟和伙伴緊密合作，確保我們的需求，并加強供應鏈恢復能力至關重要。」

拜登還說：「只有確保供應鏈，才能避免在經濟和國家安全方面依賴于別的國家。」

很明顯，拜登在此想要表達的是對韓國的「同盟伙伴」，而對于中國則可能是「別的國家」。

卡住對方，又不傷自己

美國制裁中國的一貫做法是，既想卡住對方，又不傷自己。

然而，事實證明，要制定細致入微的制裁措施在實踐中很難。

根據SEMI全球銷售額統計數據，2021年，中國大陸工廠總共購買了296億美元的芯片制造設備，比世界上任何其它國家都多，較上一年增長了58%。

如果，美國限制本國企業向中國銷售芯片制造設備，那么，銷售切斷之后，美國芯片設備企業將很難保持其國際領先的芯片收入地位。

2020年芯片市場份額數據顯示，美國占據全球芯片市場份額的47%，控制了芯片市場的半壁江山，倘若失去中國市場，則將很難保住他的龍頭老大地位。

所以，美國此次制裁，還想效仿2年前針對中芯國際的分級禁令辦法。

時間回到2020年12月，中國內地規模最大、技術最先進的芯片制造商中芯國際，被列入美國貿易黑名單，原因稱其與中國軍方有聯系。

（美國國防部根據經修訂的《1999財政年度國防授權法》第1237條的法定要求，正式將中國建設科技集團、中國國際工程咨詢公司、中海油、中芯國際列入黑名單。）

當時，針對中芯國際的禁令只是10納米或更小尺寸芯片，而允許其繼續制造老式芯片。

也就是說，這樣的分級限制之后，美國一方面能夠繼續保持其芯片設備在中國的巨大銷售份額，保住美國芯片企業的巨額收入，另一方面又不會將尖端技術落到我們手里。

所以說，美國的禁令是既想卡住對方，又不想傷及自身，想盡一切辦法制裁中國。

并且，美國一邊制裁中國，一邊還加強自身扶持。

正值制裁中國方案推行之時，美國計劃花520億美元用于本國芯片扶持，以補貼、支持芯片發展。

然而，這還不夠！

美國變本加厲！除了控制本國企業，還聯合世界其它國家一起制裁中國。

這次亞洲出訪及對「印太經濟框架」的繼續推動正是契合這個背景。

正如柬埔寨《高棉時報》所指出，「印太經濟框架」是美國政府用來鼓勵該地區國家與中國市場脫鉤的。

下一步就是「實體清單」？

5月19日，加拿大宣布，禁用華為與中興5G通信設備。

接下來，美國將禁止本國企業向中國芯片制造商出售設備。

無論是禁賣還是禁買，這些禁令都將影響中國企業的材料或市場。

此次美國的制裁行動，將涉及眾多的中國半導體制造企業，包括華虹半導體、長鑫存儲和長江存儲等。

據悉，我國半導體設備類型主要包括光刻機、涂膠顯影設備、刻蝕設備、干法去膠設備、薄膜沉積、清洗設備等等。

美國商務部發言人在一份聲明中稱，「正與其跨部門合作伙伴協調，不斷評估對包括半導體在內的適當控制。」

其實，所謂的「適當控制」就是為了確保美國利益，進一步推行美國「外交政策」。

這幾年來，美國針對中國半導體企業的貿易限制，幾乎是一個固定的套路。

先是市場限制，然后材料斷供，接著技術封鎖，最后拉黑名單。

近幾年，美國商務部工業與安全局（BIS）在中國的社交媒體上的知名度年年上升，所有美國政府以商務部名義發出的禁令和黑名單，幾乎都是這個部門做出的。

中國半導體設備商是否因此要上美國商務部的「實體清單」，眼下談論還為時尚早。