日本正在尋求對AI的開發和使用進行監管的方法，將對AI技術采取一種溫和的監管方式，以期迅速利用AI的潛力，解決日本人口迅速下降帶來的一些問題。雖然日本與美國和英國等國保持一致，支持對AI系統的發展采取不干涉的立場，但日本企業可能會遵守歐盟提出的更嚴格的規定，以確保它們能夠進入利潤豐厚的歐盟市場。

世界各國都在試圖確定監管AI的最佳方法，尤其是ChatGPT等工具和Midjourney等圖像生成器所使用的通用版本。英國和美國傾向于采取更溫和的監管方式，將重點放在安全研究、國際合作和護欄上，而不是制定立法。

相比之下，歐盟通過《歐盟人工智能法案》(EUAIAct)建立了一套全面而影響深遠的法規，其中包括要求基礎AI模型開發人員申報訓練數據，并盡量減少非法或有害內容的生成。根據一些歐盟公司的說法，這對他們的業務發展構成了風險，因為他們不能在公平或平等的基礎上與非歐盟公司競爭。

日本的AI監管計劃

路透社援引熟悉日本政府AI監管計劃的一位消息人士的話說，日本希望將其AI監管方式與美國的方法更緊密地結合起來。該計劃專注于促進經濟增長，而不是監管，同時也希望利用其芯片制造能力來訓練大型語言模型。日本正在考慮的一種方法是取消對用于訓練AI模型數據的版權限制。這與歐盟的方法截然相反，歐盟要求任何受版權保護的數據都要聲明。

東京大學教授、日本政府AI戰略委員會主席松尾豐聲稱歐盟的規定“有點過于嚴格”，這暗示深度學習中使用的數據材料“幾乎不可能”獲得版權。他說：“對于歐盟來說，問題不在于如何促進創新，而在于讓這些科技公司承擔責任。”

成為AI監管中心的全球競爭正在加速。英國將在今年晚些時候主辦一場AI安全峰會，屆時世界各國領導人和業界人士將齊聚一堂，討論AI監管的具體細節，并試圖達成全球共識。與此同時，歐盟正在迅速實施其《AI法案》，而美國政府正在探索對AI的監管程度。

需要“明智且有分寸”的AI監管

紐約大學斯特恩商學院商業與人權中心副主任Paul Barrett表示，歐盟的做法是“明智和慎重的”，很可能成為全球標準。Barrett表示：“即使美國和英國未能效仿歐盟，我預計AI應用程序和其他產品的主要生產商也將遵守歐盟標準，因為他們不想失去利潤豐厚的歐洲市場，而且在世界不同地區提供不同版本的產品將被證明是低效的。”

Barrett認為，創新仍然可以在嚴格監管的環境中發生，日本正在考慮英國提出的“支持創新”概念實際上意味著不受監管。他指出，社交媒體行業由于缺乏監管，導致了嚴重的負面副作用。

Barrett預測，無論歐盟面臨來自企業或其他國家的多大阻力，它的做法都會奏效。他說，“監管未必是創新或利潤的障礙。”他以汽車行業為例，該行業幾十年來一直抵制環境監管措施，但最終想出了減少碳排放的創新方法——隨著充滿活力和快速增長的電動汽車領域的發展，甚至消除了碳排放。

Barrett說，“在監管AI方面，歐盟似乎是一個具有前瞻性的司法管轄區。”

合同數據管理服務商Icertis公司的首席技術官Monish Darda對此表示認同，他認為有必要進行監管。他說，“對于AI的監管必須務實，其措施必須支持各種規模的企業和組織，并鼓勵試驗。但與此同時，AI監管必須允許以保護包括隱私在內的基本道德和法律原則的方式控制AI。歐盟的AI法規草案具有更大的潛力，很多人都在懷著興奮、希望和期望的心情關注著這項法律的實施。世界不僅期待一個充分顧及所有利益的監管法規，而且需要采用它。”

研究機構認為，盡管各國政府熱衷于采用寬松的AI監管方法，但歐洲基于規則的AI監管方法可能會最終勝出。