工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)了《關于推進光纖寬帶網(wǎng)絡建設的意見》（下稱“《意見》”），該《意見》要求，到2011年，我國光纖寬帶端口超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上，商業(yè)樓宇用戶基本實現(xiàn)100兆比特每秒以上的接入能力。3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。

明年商業(yè)樓宇用戶達100M接入能力

七部委聯(lián)合印發(fā)的《意見》要求，電信企業(yè)要按照國家有關規(guī)定和技術規(guī)范開展光纖寬帶網(wǎng)絡建設，積極采取多種模式，以需求為導向，以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網(wǎng)絡部署。

其中，新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡，已建區(qū)域加快光進銅退的網(wǎng)絡改造。

有條件的商業(yè)樓宇和園區(qū)直接實施光纖到樓、光纖到辦公室，有條件的住宅小區(qū)直接實施光纖到樓、光纖到戶。優(yōu)先采用光纖寬帶方式加快農(nóng)村信息基礎設施建設，推進光纖到村。加強光纖寬帶網(wǎng)絡的共建共享和有效利用，積極推進三網(wǎng)融合。

同步提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力，提高骨干網(wǎng)互聯(lián)互通水平，改善網(wǎng)絡服務質(zhì)量，保障網(wǎng)絡與信息安全。

到2011年，光纖寬帶端口超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上，商業(yè)樓宇用戶基本實現(xiàn)100兆比特每秒以上的接入能力。3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。

加大光纖寬帶通信核心芯片研發(fā)

《意見》同時要求，要加大光纖寬帶通信核心芯片、器件、系統(tǒng)設備和應用等的研發(fā)投入和政策支持，鼓勵光纖通信技術創(chuàng)新和提出自主光纖寬帶技術標準，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐網(wǎng)絡建設。

加強對光纖寬帶網(wǎng)絡與信息安全的監(jiān)督和管理，完善網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)管措施，完善電信基礎設施共建共享配套措施，營造健康有序的市場競爭環(huán)境。

對利用寬帶開展研發(fā)、技術改造、增值服務的企業(yè)，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的，依法享受有關稅收優(yōu)惠政策。將光纖寬帶網(wǎng)絡的建設、應用和研發(fā)納入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》鼓勵類。基于光纖寬帶網(wǎng)絡的產(chǎn)品和應用，經(jīng)認定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，可列入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》和《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。

在實施“村村通電話”工程的基礎上，結合家電下鄉(xiāng)，加快推進寬帶下鄉(xiāng)的工作進程。鼓勵各級地方政府對農(nóng)村光纖寬帶建設，優(yōu)先保障供電需求，減免光纜敷設賠補費用等。