杭州市的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，用一句話(huà)概括：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國(guó)有較好的優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，未來(lái)發(fā)展前景非常寬廣。

　　去年年底，我國(guó)拿出6.6億元財(cái)政支持來(lái)發(fā)展云計(jì)算，杭州拿出了1.7億元。其中，阿里云獲得1.5億元資金，華數(shù)獲得2000萬(wàn)元。

　　現(xiàn)在很多人一提云計(jì)算，就把它看成數(shù)據(jù)中心，包括很多做數(shù)據(jù)中心的企業(yè)甚至都這么理解。數(shù)據(jù)中心是云計(jì)算很重要的一部分，這是不可否認(rèn)的，但這不是云計(jì)算的全部。

　　云來(lái)有因

　　目前全國(guó)有十多個(gè)城市提出云方案和計(jì)劃，說(shuō)明當(dāng)?shù)卣谴罅ν苿?dòng)的。而杭州目前仍沒(méi)有提出一個(gè)方案或者口號(hào)。

　　從宏觀(guān)規(guī)劃和計(jì)劃層面，杭州是落后于其他城市的。從政府推動(dòng)角度講，杭州也很落后。

　　不過(guò)，杭州的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)已經(jīng)走在其他城市前面了。這體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，杭州擁有扶持資金。

　　第二，已經(jīng)有一大批企業(yè)在不同領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，如稅友在國(guó)稅方面走在前面。

　　第三，電子政務(wù)方面，杭州市也頗有進(jìn)展。如海康威視在城市安防監(jiān)控方面的云平臺(tái)建設(shè)就非常好。銀江集團(tuán)在電子政務(wù)、信息共享、統(tǒng)一建設(shè)方面做得也很不錯(cuò)。

　　杭州市在云計(jì)算方面的基礎(chǔ)不錯(cuò)：

　　首先，杭州市多年來(lái)一直在大抓信息港、醫(yī)藥港建設(shè)。杭州地下沒(méi)礦產(chǎn)，地面沒(méi)有大的交通樞紐，空中也沒(méi)有大的空港，海陸空方面沒(méi)有太多天然的優(yōu)勢(shì)。所以近十年來(lái)，杭州重點(diǎn)發(fā)展信息港等項(xiàng)目，軟件業(yè)在此基礎(chǔ)上獲得了一定的發(fā)展。

　　北方是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主的，杭州則以民營(yíng)企業(yè)為主。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)活力比較大，有大量嗅覺(jué)敏銳的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軟件和信息服務(wù)業(yè)。

　　其次，杭州還有強(qiáng)大的軟件和信息服務(wù)業(yè)做支撐。云計(jì)算的三個(gè)服務(wù)平臺(tái)，如果沒(méi)有強(qiáng)大的軟件和信息服務(wù)業(yè)作支撐，也是做不起來(lái)的。此外，杭州市有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)基礎(chǔ)，并且是個(gè)工業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市。去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)一萬(wàn)三千多億元，居全國(guó)第八位。杭州市的財(cái)政收入前年已超過(guò)一千億元，強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)也帶來(lái)了強(qiáng)大的需求，這也就是云計(jì)算產(chǎn)業(yè)能率先發(fā)展起來(lái)的原因。

　　最后，政府率先運(yùn)用，示范引導(dǎo)是非常重要的。杭州市大力推進(jìn)信息化建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)、一手抓電子政務(wù)。政府每年拿出2億多元來(lái)搞電子政務(wù)。這就需要發(fā)包一些項(xiàng)目，雖然是面對(duì)全國(guó)發(fā)包，但杭州市本地的企業(yè)更為收益，這也為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用帶來(lái)了很好的應(yīng)用示范突破口。

　　瓶頸猶存

　　盡管如此，杭州市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在瓶頸。不僅在杭州市，在全國(guó)都有瓶頸。主要體現(xiàn)在三點(diǎn)：

　　一是觀(guān)念問(wèn)題。云計(jì)算發(fā)展的表現(xiàn)形式為三大服務(wù)。但這三大服務(wù)給政府和企業(yè)會(huì)帶來(lái)革命性的顛覆。云計(jì)算對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如同電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)的顛覆影響是一樣的。

　　全國(guó)有40多個(gè)城市要建設(shè)智慧城市。智慧城市的基礎(chǔ)是數(shù)字城市，沒(méi)有數(shù)字城市作為先決條件，是無(wú)法建設(shè)智慧城市的，跨越式發(fā)展的難度是很大的。

　　但是什么叫智慧城市？很多人說(shuō)就是城市信息化、無(wú)線(xiàn)城市或數(shù)字城市。其實(shí)智慧城市和這些概念是不同的。

　　如去年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮內(nèi)指揮美國(guó)軍隊(duì)攻打拉登，奧巴馬能看到并指揮現(xiàn)場(chǎng)，這叫數(shù)字化，不叫智慧化。如果奧巴馬能在海量的情報(bào)信息中，篩選出正確情報(bào)并做出實(shí)施方案，這才叫智慧化。

　　我們也常講物聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)是云計(jì)算的表現(xiàn)形式，云計(jì)算是物聯(lián)網(wǎng)的支撐。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)，家里的煤氣或窗戶(hù)有動(dòng)靜，可以做到及時(shí)報(bào)警，但必須解決哪些是有用信息。如果窗簾有風(fēng)吹草動(dòng)就報(bào)警，戶(hù)主會(huì)不勝其煩。如何篩選，如何從報(bào)警信息中作出處理方案，這都是智慧城市必須解決的問(wèn)題。杭州搞了十多年數(shù)字杭州。信息化部門(mén)越建越大，運(yùn)維服務(wù)所需人手越來(lái)越多，信息采集發(fā)布越來(lái)越多，政府追加的投資也越來(lái)越多。

　　搞到現(xiàn)在信息化部門(mén)膨脹，財(cái)政壓力大，這和預(yù)期很不一致，投入和產(chǎn)出不成正比。另外，信息共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如經(jīng)信委和發(fā)改委能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)嗎？不能，因?yàn)椴块T(mén)利益難以達(dá)成一致。

　　云計(jì)算的三個(gè)服務(wù)，讓政府部門(mén)、企業(yè)不用各自重新建設(shè)信息平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)公司服務(wù)得好，政府和其他企業(yè)就可以來(lái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。云計(jì)算企業(yè)如同一個(gè)電廠(chǎng)，使用者直接來(lái)購(gòu)買(mǎi)電就行了。數(shù)字城市是為決策者和管理者服務(wù)的，智慧城市是為自然人和法人服務(wù)的。我們下一步要讓老百姓感覺(jué)到城市的衣食住行都方便起來(lái)，讓所有法人、自然人不再走傳統(tǒng)路徑，而且能互動(dòng)起來(lái)，這才是智慧城市。

　　數(shù)字城市建設(shè)這么多年，很多城市已經(jīng)形成了固有模式。比如，以前投資500萬(wàn)元做一個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在有的專(zhuān)業(yè)企業(yè)告訴你每年提供50萬(wàn)元就可以了，分十年陸續(xù)投入，總數(shù)也是500萬(wàn)元。企業(yè)就很難接受了，因?yàn)橐郧霸O(shè)備是自己的，工作人員是自己的，投入的錢(qián)由企業(yè)自主支配。現(xiàn)在拿出50萬(wàn)元卻只能購(gòu)買(mǎi)服務(wù)權(quán)。

　　企業(yè)CIO原來(lái)帶領(lǐng)幾十號(hào)人馬做幾十萬(wàn)元的項(xiàng)目，現(xiàn)在的云計(jì)算就是要革他的命，你說(shuō)他愿意做嗎？企業(yè)能接受嗎？CIO能接受嗎？

　　我們要教育企業(yè)接受這種模式。這個(gè)觀(guān)念不突破，數(shù)字化建設(shè)則無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　二是模式問(wèn)題。很多企業(yè)常說(shuō)我做云計(jì)算主要就是建數(shù)據(jù)中心，把用戶(hù)的數(shù)據(jù)都加進(jìn)來(lái)。我就會(huì)問(wèn)他，你的贏(yíng)利點(diǎn)在哪里？你賣(mài)的是解決方案、產(chǎn)品還是服務(wù)？只有賣(mài)服務(wù)才是真正的云計(jì)算。

　　最終的云計(jì)算必然會(huì)走到專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供服務(wù)的模式那里。智慧城市的建設(shè)，要看以什么模式進(jìn)行。如果依然按數(shù)字化城市的模式建設(shè)，那么就是掛羊頭賣(mài)狗肉。政府應(yīng)把專(zhuān)業(yè)化的東西交給專(zhuān)業(yè)公司去做，靠云計(jì)算服務(wù)于法人自然人，才是智慧城市。

　　三是錢(qián)的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，與其拿出1000萬(wàn)，還不如一年100萬(wàn)，分十年拿出來(lái)。今年在杭州要開(kāi)始兩化深度融合。我們會(huì)組織企業(yè)的CEO、CIO參加座談，與云計(jì)算的企業(yè)對(duì)接。云計(jì)算企業(yè)要向企業(yè)介紹成功地做了哪些項(xiàng)目，傳統(tǒng)企業(yè)按此會(huì)節(jié)省多少。通過(guò)這種方式給CEO、CIO洗腦。CEO來(lái)解決做不做的問(wèn)題，CIO解決怎么做的問(wèn)題。我們一直強(qiáng)調(diào)兩化深度融合。融合的突破口在哪？杭州大概在2009年就提出將來(lái)要從三方面推進(jìn)兩化融合。前十年我們通過(guò)數(shù)字化模式推進(jìn)，現(xiàn)在通過(guò)云計(jì)算來(lái)推進(jìn)。企業(yè)未必需要研發(fā)隊(duì)伍，軟件研發(fā)等完全可以由專(zhuān)門(mén)企業(yè)來(lái)做。

　　以前杭州每年所有部門(mén)加在一起有一百多個(gè)項(xiàng)目，投入2.5億元，現(xiàn)在按云計(jì)算建設(shè)，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。整個(gè)城市的資金鏈大，提供的資金量也會(huì)更大。比如，僅平安城市建設(shè)就需要700個(gè)億。700億對(duì)城市是很大的壓力。如何在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益集團(tuán)？

　　云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的建設(shè)集團(tuán)，包括軟硬件、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，方案集成；協(xié)調(diào)用戶(hù)集團(tuán)，所有涉及建設(shè)的部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)；資金的來(lái)源也需要協(xié)調(diào)，一個(gè)城市的龐大資金從哪來(lái)，一般是銀行、風(fēng)投、民間資本。

　　云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在杭州某些地方依然是零敲碎打。因此必須通過(guò)智慧城市建設(shè)，把云計(jì)算產(chǎn)業(yè)率先應(yīng)用推廣起來(lái)，現(xiàn)在不做就晚了。政府做起來(lái)了，大企業(yè)肯定也會(huì)跟進(jìn)。

　　最后，加大政府的引導(dǎo)和扶持，政府的財(cái)政基金要優(yōu)先扶持云計(jì)算項(xiàng)目。杭州市政府的支持力度是非常大的，每年在軟件和信息服務(wù)業(yè)上，加上各縣區(qū)配套，有1.5億元的項(xiàng)目。政府還有2.5億元電子政務(wù)的引導(dǎo)。杭州無(wú)具體名稱(chēng)的規(guī)劃，因此要加大宣傳推廣云計(jì)算的力度。企業(yè)比政府做得好，很多企業(yè)都開(kāi)始在各自領(lǐng)域宣傳推廣，政府也要跟進(jìn)。

　　目前杭州市委、市政府也在大力推進(jìn)智慧杭州的建設(shè)。智慧城市是平臺(tái)，云計(jì)算是技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的表現(xiàn)形式。建設(shè)智慧城市，是發(fā)展杭州市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)很好的契機(jī)。