1月9日，在虛擬運營商發展研究中心成立大會上，工信部電信研究院副院長劉多表示，移動通訊轉售業務未來也將對外資開放，但目前還沒有時間表。

劉多在主題報告中表示，虛擬運營商的引入將使電信業的競爭復雜多元化，將會帶動電信服務品類增加，資費降低。比如推出多終端流量共享、允許用戶時時修改資費套餐等。

在之前工信部《意見稿》審批條件中明確規定，申請企業應為中資民營企業，因此外資和國有企業均被排除在外。騰訊曾以3億微信用戶而被外界認為將在虛擬運營商解禁后大展拳腳，不過工信部發布《意見稿》后，騰訊官網以“不予回應”來回答媒體的猜測。中信建投通信、傳媒業***分析師戴春榮在研報中表示，騰訊因其外資控股背景而無法成為移動通信轉售業務公司。公開信息顯示，騰訊的***股東為MIH集團，持股34.18%。這對國內符合條件的企業構成利好。如今未來對外資開放后，眾多外資企業有望入住虛擬運營業務。

虛擬運營商發展研究中心預計，到2015年底，我國移動轉售業務用戶將達到5000萬戶，占全國移動通訊市場用戶總數的3%左右。

據介紹，目前全球虛擬運營商有1100多家，西歐和北美所占比例***，其中歐洲虛擬運營商的數量占全球總數的64%