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當地時間 12 月 19 日，PayPal 宣布，該公司已經正式完成對國付寶（GoPay）70% 的股權收購；而此前，中國人民銀行已經在 2019 年 9 月 30 日批準了這一收購計劃。而伴隨著這一收購的完成，PayPal 成為第一個獲得授權在中國提供在線支付服務的外國支付平臺。

　　對此，PayPal 總裁兼 CEO Dan Schulman 表示： 

我們很高興完成這項歷史性的交易，這使我們能夠擴大在這樣一個充滿活力的市場中的參與。這一重要舉措將使我們成為中國金融機構和技術平臺更強有力的合作伙伴。我們期待為中國電子商務和支付生態系統的發展做出貢獻。

　　我國政策改變，外資支付企業獲得機會

　　此番 PayPal 能夠成功進入中國，得益于我國相關政策的改變。

　　雷鋒網了解到，2018 年 3 月 21 日，中國人民銀行官網宣布印發了《中國人民銀行公告〔2018〕第 7 號》，放開外商投資支付機構準入限制，明確了準入規則和監管要求，同時歡迎和鼓勵外資機構參與中國支付服務市場的發展與競爭。

　　另外，中國人民銀行還表示，將按程序受理外商投資支付機構的支付業務申請。歡迎和鼓勵外資機構參與中國支付服務市場的發展與競爭，更好地服務社會民生和經濟發展。

　　這就為包括 PayPal 在內的外資支付相關企業進入中國市場奠定了政策基礎。

　　2018 年 11 月，美國信用卡巨頭美國運通公司 (American Express) 與杭州連連科技合作，從中國人民銀行獲得了銀行卡結算業務許可；這在外資企業中尚屬首例，意味著美國運通此后可以在中國全面展開銀行卡業務。當時，美國運通董事長兼 CEO Stephen Squeri 表示： 

我們很高興能成為第一家獲準在中國境內籌建銀行卡人民幣清算網絡的外資公司。這標志著我們在實現能讓更多中國客戶享受到美國運通全球網絡所帶來的權益和服務，以及能讓我們全球會員在更多中國大陸地區商戶使用美國運通卡的征程中又邁出了堅實的一步。 

　　值得一提的是，美國運通將與中國金融科技公司連連集團（Lianlian Group）組建一家各持股 50% 的合資公司，以建立該支付網絡。當時美國運通發言人 Fritz Quinn 表示，中國監管機構給美國運通最多 15 個月的時間建立該清算網絡，公司將依據該時間表開展工作。

　　2019 年 3 月，萬事網聯信息技術（北京）有限公司正式注冊成立，這是國際信用卡巨頭萬事達卡與網聯成立的首家人民幣銀行卡清算公司；這意味著國外的信用卡在沒有銀聯標識的情況下也可以在中國進行人民幣消費。其中，網聯持股 49%，萬事達持股 51%，后者為大股東——這也意味著國外金融企業在大陸的落地。

　　可見，雖然外企支付機構入華雖然還需要以合資的方式來進行，但相關支付外企實際上占據了其所在項目的主導權——這顯然已經是多方努力的結果。

　　PayPal 是如何入華的？

　　PayPal 入華的過程與美國運通和萬事達頗有相通之處。

　　2019 年 9 月 30 日，國付寶發布公告稱，中國人民銀行批準國付寶股權變更申請，PayPal 通過旗下美銀寶信息技術 (上海) 有限公司收購國付寶 70% 的股權，成為國付寶實際控制人，并由此進入中國支付服務市場。 

　　雷鋒網查詢到，美銀寶信息技術（上海）有限公司成立于 2004 年 8 月，注冊資本約 14.8 億人民幣，由 PayPal 全資控股——2004 年 8 月就成立，可見 PayPal 對中國市場覬覦已久，一直在等待我國金融政策的放開。

　　而國付寶的運營主體為國付寶信息科技有限公司，成立于 2011 年 1 月，注冊資本約 1.4 億人民幣。值得一提的是，國付寶的大股東為持股 70% 的北京智融信達科技有限公司，其為海航科技集團有限公司的全資孫公司。國付寶的二股東為國富通信息技術發展有限公司，為中國國際電子商務中心的全資孫公司。

　　據 21 經濟報道援引知情人士的說法稱，通過收購國付寶 70% 的股權，實際上 PayPal 是受讓了海航集團所持有的股份。 

　　據了解，早在 2011 年 12 月，國付寶就已經獲得了中國人民銀行頒發互聯網支付、移動電話支付業務許可，2015 年獲基金支付業務許可，2016 年獲跨境人民幣支付業務許可，2016 年獲預付費卡發行與受理業務許可（海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市），公司主要面向電子商務、跨境商貿、航空旅游等行業企業提供支付產品及行業配套解決方案。

　　當然，它可以像 PayPal 允許商家在網站上接受用戶支付的錢款。 

　　某種程度上，身為全球在線支付巨頭的 PayPal 進入中國，是一件難得的事。但是基于中國市場的復雜性和消費者慣性，PayPal 勢必將于支付寶、微信支付等本地的支付服務提供商進行激烈的競爭——這也是 PayPal 進入中國市場的代價。

　　當然，其實中國在線支付依舊是一個無比龐大的市場，PayPal 的發展空間還很大。根據市場研究機構 Forst & Sullivan 在 2019 年 1 月發布的預測報告，僅僅是移動支付領域，中國市場就能夠實現每年平均為 21.8% 的增長率，金額預計將從 2017 年的 29.93 萬億美元增長到 2023 年的 96.73 萬億美元。

　　顯然，這是一個充滿潛力的市場，PayPal 不難找到屬于自己的機會。

　　那么，對于當下 PayPal 來說，真正要面對的問題是：在解決存在和身份問題之后，PayPal 下一步將如何開展在中國的業務發展呢？——對此，雷鋒網將保持密切關注。