由于“二調”的目標是查清土地利用狀況、掌握真實土地基礎數據和建立相關制度，那時對國土信息化平臺的需求主要集中在傳統的數據采集、數據分析和管理等一些簡單的功能上，由于對平臺功能要求不是很高，市場上涌現出大量平臺產品，但性能參差不齊，從平臺市場統計情況來看，“二調”期間具有品牌和功能優勢的平臺與價格明顯有優勢的平臺各占半壁江山。換言之，功能性略差的平臺只要價格壓的夠低，依然有市場。

這一點，在“二調”后期的不動產登記時期表現最為明顯，市場競爭一度混亂，低價競標現象屢見不鮮，更有“0元”中標案例。然而天下沒有免費的午餐，低價中標的軟件隨后靠收取高額的平臺維護費及數據增值費用以彌補平臺本身的低價，導致實際使用成本并未低于行業同類平臺，加之數據不與其他平臺通用，一定程度套牢用戶。這種惡性競爭不僅一定程度擾亂了市場秩序，也叫用戶有苦難言，讓用戶在“大換血”和“湊合用”中不得不選擇后者。

截至2017年3月的不動產登記中標項目數量統計顯示，共有28個省份1019個中標項目，總金額近30億。但從地區分布來看，江西、四川、河北、山東分別以113項(4.88億)、90項(3.71億)、82項(2.69億)和65項(2.51億)領跑全國，項目數占據總數量近三分之一，金額占總金額近二分之一，而中西部每個省份只有不到16-24個項目左右，中標金額大多不到1億元。

再仔細觀察標金額更可直觀感受到區域差異：不管是市級還是縣級的平臺建設，東南部地區平均中標金額可達到500-900萬，而中西部地區則只有100-400萬，不動產登記平臺建設市場整體呈現東南部領跑，西部落后區域特征。從數據看出，地區對平臺性能的重視程度與其經濟和信息化發展水平基本成正比趨勢，發展相對落后的地區對價格更為敏感。

近期第三次全國土地調查(以下簡稱“三調”)全面啟動，相比于“二調”，“三調”工作將有較大不同，對國土信息化軟件市場需求也大不同，特別是對平臺數據采集精度、數據共享和時空屬性提出明確需求。

首先，“三調”數據精度明顯優于“二調”，中國土地勘測規劃院院長高延利表示：“三調”都是用優于一米分辨率的衛星數據進行調查。而“二調”只有不到300萬平方公里使用優于一米分辨率衛星數據開展的調查。圖斑的面積精度也提高很多，比如建設用地“二調”400平米要上圖，“三調”則是200平米甚至100平米就要上圖。”數據精度提升要求國土信息平臺移動采集系統可同時進行圖形與屬性信息的一體化采集，智能捕捉坐標點等，進而從多方面保證獲取高精度測量數據，減少業內二次整理工作。

其次，“三調”工作路徑有明顯差異，“三調”采取國家總體控制的工作路徑，即國家制作并下發調查底圖——地方細化舉證——國家在線核實——國家審核確認。此路徑明顯區別于“二調”的縣—市—省—國家的逐級建設路徑，更能保證數據一致性，保證后期高質量的數據應用及共享服務。數據共享問題，一直是智慧城市建設的頑疾，就國土領域而言，首先要保證各行政區國土數據共享，將來還要與其他行業數據共享，針對此需求，要求國土市場采用共享服務云平臺，以實現對土地調查等各類成果的有效存儲與管理、上下級國土資源部之間數據的雙向實時互通、以及與其他部門的雙向信息共享與業務聯動。

第三，“三調”方式手段明顯多樣化，由于開展時間較早，受條件限制，“二調”大部分是以正攝影像圖為基礎，逐地塊實地調查土地的地類和面積。而“三調”包括不動產權籍調查在內，還將啟動包括衛星遙感、信息數據共享平臺、登記實地調查核實等方式的技術手段進行，對國土資源信息化升級提出了要求，市場需要能夠統一時間與空間基準的時空大數據云平臺，對“三調”中各類基礎地理空間信息、專業數據、管理數據、傳感器數據等通過語義關聯，進而對本體特征與空間信息進行深度挖掘與分析。

除了在調查內容及實施要求上的變化，“三調”在實施周期上與“二調”相比，周期整整縮短了一年，但調查任務反而增加了城鎮村細化調查和專題調查內容，自然要求技術手段更為先進，核查體系更加嚴密。“三調”將全面實施“升級全面檢查、國家核查確認”制度，并以省為單位評價調查成果質量，這在一定程度上，為“三調”軟件采購運用及調查實施機構設下了不低的門檻，這也益于“三調”乃至整個國土行業市場的規范。

在全國發展數字經濟熱潮下，包括國土行業在內的全行業都面臨數據爆發，國土行業的特殊性在于數據是空間數據+時間數據，即時空大數據，通過對時間和空間屬性的觀測分析獲得決定性的認知從而優化決策。其重要性在于國土數據是其他行業數據的載體，是解決城市信息資源管理和城市系統部門協同共享的平臺，是“城市大腦”的時空體系，對于如何對國土資源數據進行高效的管理挖掘、分析應用，MapGIS時空大數據與云平臺給出了應對與思考。為了實現國土數據的深度挖局與共享，與“云”平臺的融合將成為未來趨勢，以此實現共享、催生政府、民眾、企業更多定制化需求。

“云化”不僅是市場所需，也是國家政策所向，《國土資源信息化“十三五”規劃》明確指出推進“國土資源云”建設等13項任務來實現國土資源全業務網上運營、全方位決策支持、全數據共享交換、全網上公開服務、全系統信息安全五大目標。《地質調查信息化“十三五”規劃》將總體目標細化為在2017年、2018年、2020年三個階段分別實現地質云1.0版本、地質云2.0版本和地質云3.0版本上線運行。由此可見，2018年，國土行業“云化”必將是大勢所趨，通過“云化”轉型，國土行業也將闊別以價格為主導的傳統市場現象，更注重信息化平臺性能的精益求精，從而為行業用戶提供真正節約成本，為各級政府部門提供輔助決策并實現數據共享。