目前很多的企業(yè)，要么已經(jīng)配置了云計算，要么即將配置云計算。云計算是提高靈活性、減少成本的***技術(shù)。通過提供捆綁、可升級的軟件、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲及通信解決方案，云計算供應(yīng)商使公司節(jié)約了資金、避免了高成本IT承諾、獲得了基于所需的有效系統(tǒng)規(guī)模，并且可迅速配置***服務(wù)。我們想要順利實施云計算，必須先要考慮一些可能發(fā)生的問題。

漫步云端前需要考慮的問題

沒有免費的午餐，外包云計算無法解決法律風險(伴隨第三方對數(shù)據(jù)存儲和傳輸位置的知曉而產(chǎn)生)這一關(guān)鍵問題。本文討論的即是這一問題。在企業(yè)決定采用第三方云計算解決方案時，必須考慮到以下幾點。

首先，當然需要定義我們在討論的是什么，因為對于“云計算”，有很多定義。最近，一位知名CIO將其定義為：由某一組織控制虛擬服務(wù)器，終端用戶可通過網(wǎng)絡(luò)訪問的計算應(yīng)用技術(shù)。我們將“云計算”定義為：商業(yè)軟件的服務(wù)提供，通過網(wǎng)絡(luò)來應(yīng)用軟件和虛擬服務(wù)器上存儲的數(shù)據(jù)。云計算提供了一種商業(yè)化的企業(yè)技術(shù)：基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)，軟件即服務(wù)，及平臺即服務(wù)，所有這些服務(wù)提供都是在線的，并且在Web 2.0的框架之下。當?shù)谌娇刂?ldquo;云”的任何部分，相關(guān)的數(shù)據(jù)安全、隱私和從規(guī)問題就產(chǎn)生了。從某方面來看，從確定的數(shù)據(jù)線被通信方案(捆綁了來自n家公司的數(shù)據(jù))所取代，這一問題就產(chǎn)生了。第三方試圖充分提高虛擬化技術(shù)的效率，并將傳統(tǒng)上企業(yè)自身擁有的功能(基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺和軟件)商業(yè)化，與此同時，法律風險產(chǎn)生了。

第三方解決方案的好處是商業(yè)軟件很好地建立了起來。從利用多用戶需求的第三方軟件解決方案供應(yīng)商，到外包基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商(投資單一用戶無法實現(xiàn)的更快更新的技術(shù)解決方案)，第三方可實現(xiàn)規(guī)模效益，同時將所提供功能的成本降低。然而，有收益必然有風險，以下是需要重點關(guān)注的風險問題。

數(shù)據(jù)的存儲和轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的外包協(xié)議中，用戶可與供應(yīng)商商議數(shù)據(jù)存儲地點的控制情況(包括備份流程在哪里進行)。這樣，用戶和供應(yīng)商均可了解，針對相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸法規(guī)，應(yīng)提供哪種管理辦法。然而，對云計算實施外包的成本效益很高，因為供應(yīng)商可將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到世界任何地方，也可將一個企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)送到不同的地點，這取決于容量、應(yīng)用情況和帶寬。自由度的提高將導致處理流程不遵從全球眾多與數(shù)據(jù)存儲和轉(zhuǎn)移相關(guān)的法規(guī)。

歷史上，外包計劃中，用戶和供應(yīng)商之間通常談?wù)摰娘L險是：用戶要求供應(yīng)商采用特定流程，以實現(xiàn)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移流程合規(guī)。沒有這些要求，供應(yīng)商就不對用戶數(shù)據(jù)的存儲和轉(zhuǎn)移負法律責任。隨著時間的發(fā)展，供應(yīng)商意識到自己應(yīng)該對用戶的要求做出回應(yīng)，并且為了保證規(guī)模經(jīng)濟的持續(xù)增長，他們必須將這些需求整合進解決方案。最終，我們相信云計算供應(yīng)商會將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的從規(guī)組件內(nèi)置于其商業(yè)化技術(shù)服務(wù)，從規(guī)的成本會由于用戶規(guī)模的擴大而被平衡，同時，外包供應(yīng)商在制定服務(wù)價格時將計入這一成本。

比如，早期的云供應(yīng)商允許客戶通過“可用區(qū)域”控制某些特定技術(shù)的數(shù)據(jù)存儲地點。因為每個國家的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移法規(guī)不同，因此云供應(yīng)商可將數(shù)據(jù)存儲在某一事先確定的地區(qū)(比如，歐洲經(jīng)濟區(qū));遵從此地的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)出法規(guī)。采用這一方法，數(shù)據(jù)可不斷地從這一供應(yīng)商的歐洲服務(wù)器中進行轉(zhuǎn)移，而不會出現(xiàn)從規(guī)問題，因為數(shù)據(jù)被存儲在特定的經(jīng)許可的區(qū)域。

數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保護通常是外包計劃中主要關(guān)注的問題。外包協(xié)議計劃精確設(shè)定了供應(yīng)商必須采用的安全管理技術(shù)。這些安全管理計劃的開展是由敏感數(shù)據(jù)(個人數(shù)據(jù)或財政數(shù)據(jù))保護規(guī)則推動的。如何采用云計算解決方案對其進行控制?思科公司的CEO說云計算兼職如同一場數(shù)據(jù)安全的噩夢，并且無法用傳統(tǒng)方式對其進行控制。對于大多數(shù)公司，對包含敏感數(shù)據(jù)或秘密數(shù)據(jù)的應(yīng)用軟件實施云計算技術(shù)外包，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保護是***障礙。

有了ASP、電信傳輸、Service Bureau協(xié)議，云計算協(xié)議將逐漸成為單向的，且協(xié)商起來較為困難。比如，一份在線的云供應(yīng)商合同是無法協(xié)商的，并且相當偏向供應(yīng)商：供應(yīng)商對數(shù)據(jù)安全不負任何責任;用戶對數(shù)據(jù)的安全、保護和備份負全責;對所有未授權(quán)訪問、使用、毀壞、刪除和損失的任何數(shù)據(jù)，供應(yīng)商也不負任何責任。

因此，與云供應(yīng)商簽訂外包合同需要更認真仔細，少包含術(shù)語和條件。用戶應(yīng)關(guān)注云計算解決方案是否保證了數(shù)據(jù)合規(guī)，最終，用戶將依賴供應(yīng)商提供的解決方案文本，并認為已確保合規(guī)(無論是直接——比如采用銀行或醫(yī)療軟件;還是間接，比如詮釋特定的數(shù)據(jù)存儲地點)。結(jié)果是，供應(yīng)商沒實現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)處理過程的合規(guī)即為服務(wù)失敗，可被認為是未能遵循服務(wù)說明，需要依照合同進行賠償。

跟任何外包計劃一樣，回顧供應(yīng)商的解決方案以決定對于數(shù)據(jù)訪問的控制，這是一個關(guān)鍵步驟。這一供應(yīng)商解決方案是否實現(xiàn)了對企業(yè)數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的限制，是否實現(xiàn)了對訪問者的監(jiān)控(這樣你可知道誰在何時訪問了哪些數(shù)據(jù))?哪些規(guī)范需要加密?數(shù)據(jù)歸檔的頻率?是否所有的應(yīng)用軟件和軟件進行了***的安全升級?安全水平協(xié)議是否包括這一條款：安全系統(tǒng)的維持情況是一個性能參數(shù)。

更換供應(yīng)商

采用云計算外包服務(wù)必須考慮到的另一個風險是:在外包服務(wù)終止前確保業(yè)務(wù)連續(xù)性(business continuity)。大多數(shù)外包協(xié)議都商定了退出計劃及轉(zhuǎn)移服務(wù)，這包括：將某一格式的數(shù)據(jù)(可被另一供應(yīng)商或企業(yè)內(nèi)部解決方案利用)進行轉(zhuǎn)移。特定的云服務(wù)協(xié)議不包含這些問題的處理條款。比如，在線云供應(yīng)商協(xié)議允許供應(yīng)商在任意時間中止協(xié)議，且沒有保持數(shù)據(jù)的責任。至多，協(xié)議承諾不會在三十天內(nèi)有意清除數(shù)據(jù)。你必須與供應(yīng)商就終止服務(wù)的問題進行協(xié)商，內(nèi)容包括：將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到另一供應(yīng)商或企業(yè)內(nèi)部，同時你應(yīng)該確保數(shù)據(jù)定期轉(zhuǎn)移到備份供應(yīng)商那里，以保證在災(zāi)難事件發(fā)生時業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

其他風險

云計算解決方案的風險有很多與其他外包解決方案相同，但是這些風險很難通過協(xié)議進行轉(zhuǎn)嫁。比如，外包意味著將服務(wù)水平的測量和報告任務(wù)轉(zhuǎn)給供應(yīng)商，依靠供應(yīng)商的基礎(chǔ)設(shè)施來發(fā)送關(guān)鍵性能信息。在云解決方案中，定制空間更小。相似的，除非進行精確的外包條款協(xié)商，一旦出現(xiàn)問題或合作關(guān)系解除，大多數(shù)供應(yīng)商給用戶的賠償數(shù)額不足。而相對傳統(tǒng)的外包協(xié)議，云合作協(xié)議所提供的談判空間很小。但是云外包的價格卻很有誘惑力。

建議

因為企業(yè)對數(shù)據(jù)的控制負有責任，因此必須確保企業(yè)的云供應(yīng)商從規(guī)。以下是在實施云計算外包時，一些有用的數(shù)據(jù)保護措施：

確定是否云計算外包適合你的應(yīng)用軟件。如果包含有敏感數(shù)據(jù)，則不適宜外包。

在將數(shù)據(jù)發(fā)到云系統(tǒng)之前進行加密。業(yè)內(nèi)專家認為這是減少潛在風險的好方法。

控制數(shù)據(jù)訪問。確保供應(yīng)商限制了數(shù)據(jù)的訪問者，并確保了訪問者被監(jiān)控。

銘記e-discovery責任和迅速獲取供應(yīng)商電子記錄的需求。

遵從所有必須遵從的規(guī)則。因為你的企業(yè)必須承擔所有不遵從數(shù)據(jù)保護法規(guī)而引發(fā)的問題。必須明確企業(yè)數(shù)據(jù)的存放地點，云供應(yīng)商必須給你提供這一信息，這樣就可以自檢是否存在從規(guī)風險。如果供應(yīng)商未告知你數(shù)據(jù)的存放地點，那么不該發(fā)送任何敏感數(shù)據(jù)。

可能的情況下，控制數(shù)據(jù)的存放地點。這是確保供應(yīng)商(更深層次說，對于用戶同樣如此)遵從數(shù)據(jù)安全法規(guī)的***辦法。限制云供應(yīng)商對數(shù)據(jù)集存放地點的決定權(quán)。

通過協(xié)議條款來要求供應(yīng)商更新其保護系統(tǒng)，以實現(xiàn)與業(yè)內(nèi)***實施策略相一致。

制訂適宜的災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃。要求供應(yīng)商對你的企業(yè)數(shù)據(jù)進行存檔，這樣在系統(tǒng)崩潰時仍可訪問數(shù)據(jù)。

由非云供應(yīng)商的另一方對定期你企業(yè)的數(shù)據(jù)進行備份和/或存儲。

利用技術(shù)和從規(guī)審計來確保數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)的完整性。

在協(xié)約終止時，數(shù)據(jù)傳回或供應(yīng)商備份的流程清晰。

靈活地控制與外包供應(yīng)商之間關(guān)系，利用服務(wù)水平來保證供應(yīng)商從規(guī)。成功地管理和檢查企業(yè)與云供應(yīng)商的關(guān)系。

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