記者日前從權(quán)威人士處獲悉，工信部正在加緊編制云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見，如果工作進展順利，這一產(chǎn)業(yè)指導性文件有望于2013年兩會后正式出臺。

對此，業(yè)內(nèi)人士普遍表示，云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見一旦出臺，將進一步促進我國的云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并有望使企業(yè)云和個人云服務在2013年獲得盈利。隨著云計算產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的盈利時點也將隨之出現(xiàn)。因此，2013年將是云計算告別炒作，針對用戶需求推出各種應用和服務的一年。

指導意見有望出臺

記者了解到，工信部目前正在會同有關(guān)專家和企業(yè)，加緊編制云計算產(chǎn)業(yè)指導意見(以下簡稱“指導意見”)，如果工作進展順利，該意見將作為我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件，并有望于2013年兩會后正式對外公布。

此前，工信部軟件服務司司長陳偉也曾透露，工信部正在加緊編制云計算指導意見。他表示，云計算是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)一個重點領(lǐng)域。因此，工信部等國家有關(guān)部門對云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度關(guān)注。正在制定的云計算指導意見中，將涉及三個方面，包括：第一，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并開展試點示范工作，希望通過試點示范使各地出現(xiàn)的云過度熱、盲目投資建設等問題得到有效改善;第二，促進關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，豐富云計算服務業(yè)務，發(fā)展云計算軟件產(chǎn)品，提高云計算數(shù)據(jù)中心的使用率，引導實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展;第三，積極推進標準化工作，研究制定云計算技術(shù)標準、服務標準和安全管理規(guī)范，積極參與國際標準組織活動和國際標準制定工作，增強我國云計算的話語權(quán)。

陳偉進一步介紹，工信部對于云計算發(fā)展下一步的思路是：立足應用需求、堅持自主創(chuàng)新、突出發(fā)展重點、加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同、注重安全保障。

目前，國家發(fā)改委、財政部、工信部已聯(lián)合開展了試點示范工作，在北京、上海、深圳、杭州和無錫做了云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范城市，推出了16個試點的項目。在上述五個城市中，2012年開始進行了追蹤的調(diào)研評估，對于符合發(fā)展方向和發(fā)展目標的九個項目繼續(xù)給予了支持，對于六個項目提出了整改意見。

對于工信部加緊出臺云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見的消息，業(yè)內(nèi)普遍認為這一產(chǎn)業(yè)指導性文件一旦出臺，將進一步促進我國云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游得到協(xié)同共贏，并有助于整個行業(yè)做大做強。另外，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士也指出，這一指導性文件的出臺，還有助于給各地過熱的云計算投資“退燒”，會有效抑制部分地區(qū)借云計算名義進行其他項目投資的現(xiàn)象，使得真正的云計算項目得到健康發(fā)展。

市場規(guī)模持續(xù)擴大

隨著云計算在我國的進一步發(fā)展，相關(guān)的市場規(guī)模也將持續(xù)擴大。

ID C報告認為，2013年中國云計算服務市場將進一步發(fā)展，云計算開始成為主流的業(yè)務模式之一，并與大數(shù)據(jù)、移動、社會化等概念不斷融合。同時，企業(yè)級云平臺的建設體現(xiàn)出進一步整合和深化的趨勢，用戶開始關(guān)心建設和應用云計算的技術(shù)細節(jié)。而隨著云計算被進一步認可，越來越多的大中型企業(yè)將建設或考慮建設私有云計算平臺，從而提高IT基礎架構(gòu)的效率，以更好支持業(yè)務發(fā)展。

賽迪顧問提供的數(shù)據(jù)則顯示，2012年中國云計算整體市場規(guī)模將達到474.48億元，同比增長64.6%，連續(xù)三年保持高速增長態(tài)勢。賽迪的相關(guān)報告則表示，隨著云服務技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，中國IT服務市場正加速步入“云時代”。云計算在中國爆發(fā)式的發(fā)展帶動了傳統(tǒng)IT服務向云服務急速轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的IT服務提供商如果想在未來的云計算時代不被邊緣化，都必將逐漸轉(zhuǎn)型為云服務提供商。在這樣的大背景下，中國的云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場規(guī)模在未來仍將保持高速發(fā)展。

賽迪顧問預計，2012年至2014年，中國云計算市場年復合增長率將達到55.92%，IT服務產(chǎn)業(yè)的云模式特征將更加顯著。東方策略團隊則預測，隨著技術(shù)上的突破，到2015年 ， 中 國 云 計 算 產(chǎn) 業(yè) 鏈 規(guī) 模 將 達7500億元至一萬億元，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中所占的份額有望達到15%以上。

產(chǎn)業(yè)盈利時點將近

業(yè)內(nèi)人士認為，除了市場規(guī)模將繼續(xù)擴大外，隨著云計算產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的盈利時點也將隨之出現(xiàn)。

中興通訊研究院研究員邱昊告訴《經(jīng)濟參考報》記者，云計算產(chǎn)業(yè)目前正在朝良性發(fā)展，特別是2012年下半年開始，越來越多的企業(yè)云和個人云應用和服務出現(xiàn)，并得到了用戶的青睞。另外，隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展，云計算的重要性也凸顯出來。因此，2013年將是云計算告別炒作，針對用戶需求推出各種應用和服務的一年。

多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，目前云計算已經(jīng)不再是一個炒作的概念，各種層出不窮的云計算應用和服務已經(jīng)開始得到用戶的認可，只要有相應的商業(yè)模式，云計算產(chǎn)業(yè)不但能夠得到進一步實質(zhì)性發(fā)展，還有望迎來盈利時點。

IT業(yè)資深分析師王一江認為，2013年云計算產(chǎn)業(yè)將得到更加健康的發(fā)展。“云計算會大大節(jié)約企業(yè)的各項成本，這已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的共識，而越來越多的企業(yè)也開始主動采用云計算服務。這一趨勢會在2013年繼續(xù)，將幫助云計算企業(yè)獲得穩(wěn)定收入并有望使其盈利，還會使云計算企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，推出更多企業(yè)級的云計算應用和服務。”王一江還介紹，在個人云服務方面，同樣存在機會。2012年的云筆記等應用已經(jīng)得到了用 戶 和 市 場 的 檢 驗 和 認 可 ， 而 在2013年類似的新應用和服務還將大量出現(xiàn)，并開始推出相配套的商業(yè)模式，嘗試盈利。

王一江表示，由于出現(xiàn)盈利的可能性，企業(yè)將會把更多精力用在產(chǎn)品開發(fā)和服務上，這將為過熱的云計算市場和相關(guān)投資“退燒”，使行業(yè)得到更好的發(fā)展環(huán)境。

記者了解到，目前國內(nèi)云計算領(lǐng)域，投資方式主要分為四種：政府投資與產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)合、政府專項基金扶持、科研機構(gòu)單獨投資、產(chǎn)業(yè)資本單方注入。回顧2012年，各地云計算中心如雨后春筍般層出不窮，但大多是重設施、輕應用，并沒有抓住云計算節(jié)約成本的分散式計算內(nèi)涵。更有的地方政府還有“圈地”之嫌，為了吸引投資，以云計算作為噱頭，建設所謂的產(chǎn)業(yè)基地。

邱昊認為，一旦云計算產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)被認可的應用和服務，以及可行的商業(yè)模式，相關(guān)的投資活動將回歸理性，投資將最終流向有應用前景和穩(wěn)定收益的領(lǐng)域。