TikTok正式起訴特朗政府，公開訴訟書控訴三大罪狀
大數(shù)據(jù)文摘出品
終于，字節(jié)跳動(dòng)起訴了美國(guó)政府。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日，TikTok正式對(duì)美國(guó)政府發(fā)起訴訟，指控特朗普政府繞開了正當(dāng)程序，利用緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力發(fā)布行政命令，直接禁止TikTok在美國(guó)運(yùn)行。
這是TikTok對(duì)白宮發(fā)出的正面對(duì)抗，也加劇了其與美國(guó)官員之間日益激烈的交鋒。該訴訟是在加州中區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起的。
之前，特朗普曾多次表示，TikTok由于與中國(guó)的關(guān)系，對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成了威脅。8月6日，他發(fā)布了兩項(xiàng)行政命令，禁止在45天內(nèi)所有與TikTok和微信進(jìn)行交易。一周后，他發(fā)布了另一項(xiàng)行政命令，讓字節(jié)跳動(dòng)在90天內(nèi)剝離其在美國(guó)的資產(chǎn)，以及TikTok在美國(guó)收集的任何數(shù)據(jù)。
“我們不會(huì)輕易起訴政府，但我們別無(wú)選擇，只能采取行動(dòng)來(lái)保護(hù)公司的權(quán)利，以及我們社區(qū)和員工的權(quán)利，”字節(jié)跳動(dòng)在訴訟中寫到。
字節(jié)跳動(dòng)還表示：“我們?cè)诿绹?guó)各地的1500多名員工每天都全身心地投入到這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)中。”未來(lái)幾年，計(jì)劃將在美國(guó)8個(gè)州再招聘1萬(wàn)多名員工。
特朗普針對(duì)TikTok的第一個(gè)行政命令是有法律依據(jù)的，根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，總統(tǒng)可以在國(guó)家緊急狀態(tài)下限制經(jīng)濟(jì)交易，只不過(guò)之前政府都是用來(lái)懲罰毒梟和黑客等，將它用于對(duì)付一家科技公司還是第一次。
Alston&Bird律師事務(wù)所合伙人Jason M. Waite表示，法院可能不愿以國(guó)家安全為由向總統(tǒng)提出質(zhì)疑，但如果法院決定對(duì)特朗普的行為進(jìn)行裁決，是有可能削弱他的權(quán)力的。
Waite說(shuō)：“我確實(shí)認(rèn)為美國(guó)必須捍衛(wèi)IEEPA行動(dòng)，以及擔(dān)心對(duì)未來(lái)總統(tǒng)的權(quán)力可能受到的影響。”
TikTok起訴了特朗普政府什么?
TikTok也在官網(wǎng)一篇博客文章中解釋了訴訟的理由，控訴特朗普政府幾大罪狀。文章中寫到，特朗普政府“未能遵循正當(dāng)程序并真誠(chéng)行事，他們沒有證據(jù)證明TikTok是實(shí)際威脅，也沒有為其懲罰措施辯護(hù)”。
TikTok官方聲明：https://newsroom.tiktok.com/en-us/tiktok-files-lawsuit
那么， TilTok在起訴書中都表達(dá)了哪些內(nèi)容呢?
(1) 總統(tǒng)禁令存在越權(quán)
TikTok 稱， “這項(xiàng)總統(tǒng)令存在越權(quán) (ultra vires) 情況，因?yàn)樗⒎腔谝粋€(gè)真實(shí)存在 (bona fide) 的國(guó)家安全威脅。”
“TikTok不是電信提供商，也不提供2019年行政命令中設(shè)想的技術(shù)和服務(wù)類型。具體而言，TikTok不提供‘促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)’的硬件主干，TikTok在提供‘關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵緊急服務(wù)’方面沒發(fā)揮任何作用。”
(2) TikTok已經(jīng)在盡力配合調(diào)查，確保合規(guī)
特朗普政府主要擔(dān)心的問(wèn)題之一，是TikTok把美國(guó)用戶的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在外國(guó)服務(wù)器上。
TikTok 的起訴書指出，為了解決問(wèn)題，TikTok 已經(jīng)盡力配合調(diào)查，確保合規(guī)。
“該行政命令試圖封禁 TikTok，其猜測(cè)性理由是 TikTok有可能被中國(guó)政府控制。但是正如美國(guó)政府充分了解的那樣，原告采取了特殊措施來(lái)保護(hù) TikTok 美國(guó)用戶數(shù)據(jù)的隱私和安全，包括在中國(guó)以外(美國(guó)和新加坡存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，并且在內(nèi)部建立數(shù)據(jù)防火墻，確保 TikTok 美國(guó)用戶數(shù)據(jù)和字節(jié)跳動(dòng)其它產(chǎn)品的數(shù)據(jù)是分割的。”
“在此期間，以及在CFIUS審查過(guò)程中，字節(jié)跳動(dòng)提供了大量的文件和信息來(lái)回答CFIUS的問(wèn)題。在其他證據(jù)中，字節(jié)跳動(dòng)向CFIUS提交了詳細(xì)的文件，展示了TikTok的安全措施，以幫助確保美國(guó)用戶數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中受到保護(hù)，并且不能被美國(guó)以外的未經(jīng)授權(quán)的人訪問(wèn)，包括任何政府。”
TikTok表示，公司內(nèi)部的許多高級(jí)職員，包括首席執(zhí)行官、總法律顧問(wèn)和全球首席安全官都在美國(guó)，他們不會(huì)受到中國(guó)法律的約束。此外，整個(gè)TikTok應(yīng)用程序的內(nèi)容審核都是由一個(gè)獨(dú)立于中國(guó)的美國(guó)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。
3) CFIUS沒有進(jìn)行有效溝通，調(diào)查結(jié)果漏洞百出
在訴訟中TikTok表示，CFIUS并沒有跟TikTok作出盡職的溝通，所有調(diào)查結(jié)果都是在法定審查日期最后一天匆忙作出的。
“CFIUS 的記錄顯示，該機(jī)構(gòu)多次拒絕和字節(jié)跳動(dòng)及其律師就解決顧慮進(jìn)行溝通。”
“2020年7月30日晚上11：55分，也就是CFIUS法定審查期的最后一天，該委員會(huì)發(fā)表了一份聲明，聲稱‘CFIUS已經(jīng)確定了這筆交易帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，但沒有說(shuō)明能夠解決這些風(fēng)險(xiǎn)的緩解措施。”
字節(jié)跳動(dòng)稱，“CFIUS的這份聲明主要基于過(guò)時(shí)的新聞報(bào)道，沒有參考我們提供的、能夠證明TikTok用戶數(shù)據(jù)安全性的大量文件，而且在許多其他方面也存在缺陷。”
截止到發(fā)稿前，美國(guó)司法部還未對(duì)此訴訟發(fā)表評(píng)論。
特朗普微信禁令也面臨訴訟
除了TikTok，特朗普禁止微信的舉動(dòng)也面臨著法律挑戰(zhàn)。
周五，一個(gè)自稱微信用戶聯(lián)盟的非營(yíng)利組織向舊金山聯(lián)邦法院提起了另一項(xiàng)訴訟，稱總統(tǒng)禁止微信的行為違反了包括憲法第一修正案在內(nèi)的各種憲法保護(hù)，并尋求禁令以禁止此舉。
針對(duì)TikTok的行政命令使得字節(jié)跳動(dòng)考慮出售這款流行的視頻應(yīng)用，TikTok被數(shù)百萬(wàn)青少年和有影響力的人使用。該公司正在與包括微軟和甲骨文在內(nèi)的多家美國(guó)公司就出售部分業(yè)務(wù)進(jìn)行談判。TikTok在與美國(guó)政府對(duì)簿公堂的同時(shí)，仍在繼續(xù)就潛在的交易進(jìn)行談判。
這樣的交易將要求該公司將美國(guó)用戶的賬戶轉(zhuǎn)移到收購(gòu)方的服務(wù)器上，這是白宮要求的一項(xiàng)規(guī)定。微軟在很大程度上被視為談判的領(lǐng)先者。
特朗普政府打擊的另一家中國(guó)科技公司是智能手機(jī)和電信設(shè)備巨頭華為。華為也試圖利用美國(guó)的法律體系進(jìn)行反擊，盡管并不總是成功。
去年，該公司因一項(xiàng)禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和承包商使用華為設(shè)備的支出法案起訴美國(guó)政府，稱其憲法權(quán)利受到侵犯。今年，得克薩斯州的一位聯(lián)邦法官作出了對(duì)政府有利的裁決。
在該機(jī)構(gòu)禁止美國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用政府補(bǔ)貼購(gòu)買該公司的設(shè)備后，華為也于去年年底起訴了聯(lián)邦通信委員會(huì)。該案仍在審理中。
相關(guān)報(bào)道：
https://www.nytimes.com/2020/08/24/technology/tiktok-sues-us-government-over-trump-ban.html
https://www.cnbc.com/2020/08/24/tiktok-reveals-us-global-user-growth-numbers-for-first-time.html
【本文是51CTO專欄機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)文摘的原創(chuàng)譯文，微信公眾號(hào)“大數(shù)據(jù)文摘（ id: BigDataDigest）”】
